四川：擬對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電給予補(bǔ)貼

5月20日，四川省商務(wù)廳發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《四川省家電以舊換新補(bǔ)貼工作方案（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)建議的通告，擬于2024年6月20日至2024年12月31日對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在省內(nèi)交售舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電給予補(bǔ)貼?！墩髑笠庖?jiàn)稿》明確了家電以舊換新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。以舊換新財(cái)政補(bǔ)貼按購(gòu)買(mǎi)單臺(tái)（套）新家電含稅實(shí)際成交價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，單臺(tái)（套）最高不超過(guò)1000元。還明確了，每人限購(gòu)3臺(tái)（套），對(duì)個(gè)人補(bǔ)貼累計(jì)不超過(guò)3000元。全文如下：

四川省家電以舊換新補(bǔ)貼工作方案

（征求意見(jiàn)稿）

為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新相關(guān)決策部署，落實(shí)《商務(wù)廳等14部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈四川省推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（川商消費(fèi)〔2024〕3號(hào)）要求，推動(dòng)開(kāi)展家電以舊換新，進(jìn)一步釋放本省綠色智能家電消費(fèi)潛力、激發(fā)消費(fèi)活力，我省決定開(kāi)展家電以舊換新補(bǔ)貼工作，特制定本工作方案。

一、實(shí)施時(shí)間

我省推廣實(shí)施家電以舊換新補(bǔ)貼政策期限暫定為2024年6月20日至2024年12月31日。后續(xù)視國(guó)家以舊換新政策要求和補(bǔ)貼實(shí)施效果另行確定。

二、支持內(nèi)容

對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在省內(nèi)交售舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電給予補(bǔ)貼。

三、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

（一）個(gè)人消費(fèi)者（指常住人口）在我省實(shí)施家電以舊換新補(bǔ)貼政策期間，到參與以舊換新的銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新家電，將舊家電交售到回收企業(yè)，可以享受家電以舊換新補(bǔ)貼。交售舊家電與購(gòu)買(mǎi)新家電的購(gòu)買(mǎi)人必須一致。

（二）以舊換新財(cái)政補(bǔ)貼按購(gòu)買(mǎi)單臺(tái)（套）新家電含稅實(shí)際成交價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，單臺(tái)（套）最高不超過(guò)1000元，每人限購(gòu)3臺(tái)（套），對(duì)個(gè)人補(bǔ)貼累計(jì)不超過(guò)3000元。

（三）舊家電是指2016年6月1日前生產(chǎn)的電視機(jī)、電冰箱（冰柜）、洗衣機(jī)（干衣機(jī)）、空調(diào)、熱水器等五類(lèi)電器；新家電是指新購(gòu)買(mǎi)的電視機(jī)、電冰箱（冰柜）、洗衣機(jī)（干衣機(jī)）、空調(diào)、投影儀、集成灶、熱水器等七類(lèi)綠色智能電器，有中國(guó)能效（水效）等級(jí)標(biāo)識(shí)的家電需符合2級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)者交售舊家電購(gòu)買(mǎi)新家電不受舊家電品類(lèi)對(duì)應(yīng)限制，但交售舊家電和購(gòu)買(mǎi)新家電數(shù)量需一一對(duì)應(yīng)。

四、操作流程

（一）商務(wù)廳牽頭開(kāi)發(fā)建立四川省家電以舊換新管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“家電以舊換新平臺(tái)”），用于對(duì)舊家電回收、新家電銷(xiāo)售、消費(fèi)者補(bǔ)貼申領(lǐng)、補(bǔ)貼審核、補(bǔ)貼資金兌付等信息進(jìn)行全流程管理。

（二）消費(fèi)者到參與以舊換新的銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新家電，銷(xiāo)售企業(yè)按扣除價(jià)格優(yōu)惠后的售價(jià)開(kāi)具發(fā)票，消費(fèi)者登錄家電以舊換新平臺(tái)錄入相關(guān)信息，主要包括：消費(fèi)者姓名、身份證、電話(huà)號(hào)碼，新家電產(chǎn)品品牌、型號(hào)、價(jià)格、購(gòu)買(mǎi)發(fā)票、安裝地址等。

（三）消費(fèi)者向符合條件的回收企業(yè)交售舊家電，回收企業(yè)登錄家電以舊換新平臺(tái)錄入舊家電相關(guān)信息，主要包括：產(chǎn)品品牌、型號(hào)、以舊換新憑證、消費(fèi)者姓名、住址、舊家電照片等。交售的舊家電須保持主要部件的完整性，其中：電視機(jī)須含外殼、顯像部件、線(xiàn)路板等主要部件；空調(diào)須含機(jī)殼、壓縮機(jī)、冷凝器、蒸發(fā)器等主要部件；冰箱須含機(jī)殼、壓縮機(jī)、冷凝器、蒸發(fā)器等主要部件；洗衣機(jī)須含機(jī)殼、內(nèi)膽或滾筒、電動(dòng)機(jī)等主要部件；熱水器需含機(jī)殼、內(nèi)膽等主要部件。

（四）回收企業(yè)收購(gòu)的舊家電一律送至我省具備資格的廢舊家電拆解企業(yè)進(jìn)行拆解處理，并取得拆解有效憑證。

（五）消費(fèi)者完成家電以舊換新流程后，應(yīng)于2025年1月31日前，登錄家電以舊換新平臺(tái)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金，并提供接收補(bǔ)貼的個(gè)人銀行賬號(hào)，原則上提供個(gè)人社會(huì)保障卡號(hào)。

五、參與企業(yè)

（一）參與家電以舊換新補(bǔ)貼政策的銷(xiāo)售企業(yè)由市（州）商務(wù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際擇優(yōu)確定，每個(gè)市（州）確定銷(xiāo)售企業(yè)不少于3家。按照企業(yè)自愿申報(bào)原則，收集符合條件的家電回收企業(yè)名單。市（州）商務(wù)部門(mén)及時(shí)向社會(huì)公布銷(xiāo)售和回收企業(yè)名單和聯(lián)系方式，并將名單于6月15日前報(bào)商務(wù)廳和財(cái)政廳備案。

（二）為方便購(gòu)買(mǎi)人交售舊家電，舊家電回收采取多元化回收方式。銷(xiāo)售回收一體化企業(yè)、銷(xiāo)售回收拆解一體化企業(yè)、回收拆解一體化企業(yè)、專(zhuān)業(yè)回收+專(zhuān)業(yè)拆解聯(lián)合體企業(yè)等均可參與以舊換新，且應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1.依法注冊(cè)登記，有良好的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)；

2.有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點(diǎn)，具有通過(guò)家電以舊換新平臺(tái)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力；

3.有符合環(huán)保要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地和足夠的運(yùn)輸保障能力;

4.有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的回收人員，具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

5.近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)資信狀況良好，無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

（三）專(zhuān)業(yè)家電連鎖銷(xiāo)售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)（銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)）等均可參與以舊換新，且應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1.依法登記注冊(cè)，經(jīng)營(yíng)實(shí)力較強(qiáng)，有良好的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)；

2.銷(xiāo)售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)輻射到市（州）的縣（市、區(qū)）或具備配送到縣（市、區(qū)）的條件；

3.具有較強(qiáng)的倉(cāng)儲(chǔ)及配送能力，保證貨源充足、供應(yīng)及時(shí)；

4.具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修售后服務(wù)體系；

5.企業(yè)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)具有通過(guò)家電以舊換新平臺(tái)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力；

6.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

六、審核及兌付

（一）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按職能職責(zé)對(duì)消費(fèi)者申報(bào)補(bǔ)貼材料信息進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果上報(bào)市（州）商務(wù)部門(mén)。主要對(duì)申請(qǐng)人提交材料信息的真實(shí)性、完整性、符合性進(jìn)行審核；對(duì)不符合要求的，要及時(shí)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正完善有關(guān)材料信息。

（二）各市（州）商務(wù)部門(mén)匯總審核各縣（市、區(qū)）上報(bào)的補(bǔ)貼材料信息，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人提出補(bǔ)貼建議，并向市（州）財(cái)政部門(mén)提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。市（州）財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)后，按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至相關(guān)縣（市、區(qū)）財(cái)政局，由相關(guān)縣（市、區(qū)）財(cái)政局撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶(hù)。補(bǔ)貼申請(qǐng)采取分批審核方式，原則上每月審核一次。

七、補(bǔ)貼資金管理

（一）家電以舊換新補(bǔ)貼資金由省級(jí)財(cái)政和市（州）財(cái)政按照35%:65%比例共擔(dān)（三州地區(qū)省級(jí)財(cái)政和地方財(cái)政按照40%：60%比例共擔(dān)）。市（州）負(fù)擔(dān)的部分由市（州）財(cái)政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)到位，財(cái)政廳會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)按照各地家電及音響器材類(lèi)限上企業(yè)零售額等因素預(yù)撥70%省級(jí)補(bǔ)助資金，用于支持各地啟動(dòng)相關(guān)工作，待政策實(shí)施完畢后統(tǒng)一清算。

（二）政策實(shí)施期結(jié)束后，按照“多退少補(bǔ)”的原則，省級(jí)與市（州）進(jìn)行清算。各市（州）商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)于2025年2月28日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送商務(wù)廳、財(cái)政廳，商務(wù)廳對(duì)各市（州）上報(bào)的補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行匯總審核，提出各市（州）補(bǔ)助資金清算建議報(bào)財(cái)政廳，財(cái)政廳按程序下達(dá)清算資金。

八、監(jiān)督管理

（一）商務(wù)廳和財(cái)政廳按職責(zé)分工指導(dǎo)地方相關(guān)部門(mén)對(duì)家電以舊換新補(bǔ)貼工作實(shí)施監(jiān)督管理。各市（州）商務(wù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，報(bào)商務(wù)廳備案后，組織開(kāi)展家電以舊換新具體工作。

（二）商務(wù)廳會(huì)同財(cái)政廳適時(shí)對(duì)補(bǔ)貼資金申報(bào)、使用等情況開(kāi)展核查，確保資金安全、發(fā)放及時(shí)，督促補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。

（三）各市（州）設(shè)立投訴電話(huà)和信箱，受理舉報(bào)和投訴。接到對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售、回收企業(yè)的舉報(bào)投訴后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)查清事實(shí)并予以處理；要建立公示公告制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時(shí)處理違規(guī)信息及舉報(bào)投訴。

（四）有關(guān)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段（包括偽造、變?cè)煜嚓P(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等）騙取補(bǔ)貼資金等違法行為，各市（州）有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。