直接融資補住房租賃“短板” 機構“熱望”房租ABS

房地產市場發(fā)展模式的悄然變化正在讓機構瞄準了新的業(yè)務機會。

日前，住建部聯(lián)合發(fā)改委、公安部、財政部、人民銀行等九部委聯(lián)合印發(fā)《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》（下稱153號文），稱將多舉措加快發(fā)展住房租賃市場。

事實上，此次通知是39號文（《國務院辦公廳關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》）的落實延續(xù)。業(yè)內人士認為，該通知也會讓潛在的住房租賃項目建設需求進一步提高。

在上述九家發(fā)文單位中，證監(jiān)會也在列。分析人士指出，這一方面標志著監(jiān)管層正在促使直接融資成為住房租賃市場建設主要融資模式；另一方面，租賃市場現金流的長期化也給證券經營機構的資產證券化（下稱ABS）業(yè)務帶來新的機會。

“直接融資”走向臺前

和過去以銷售為主的房地產市場相比，國內市場化的住房租賃市場存在較大的供給短板，大中城市的租房房源也主要依賴于存量二手房的閑置。153號文明確指出，當前“租賃房源總量不足”。

對此，新政正在鼓勵更多的主體進入租賃市場掘金。153號文提出，“鼓勵國有、民營的機構化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)、經紀機構、物業(yè)服務企業(yè)設立子公司拓展住房租賃業(yè)務。”

然而作為房源供給方、運營方，無論是開發(fā)商還是物業(yè)公司均要面臨租賃現金流長期化所帶來的融資問題。

值得一提的是，在153號的九家發(fā)文部委中，一行三會中除央行外，證監(jiān)會亦位列其中，這被視作監(jiān)管層試圖依靠資本市場解決租賃市場融資的信號。

“依靠直接融資，依靠資本市場，而不是過去開發(fā)商賴以生存的信貸資源，將成為租賃市場融資模式的一大特征，這也是證監(jiān)會成為發(fā)文單位的原因。”一位接近監(jiān)管層的券商資管負責人分析稱。

“如果是傳統(tǒng)的房地產開發(fā)模式，通過抵押機制授信的商業(yè)銀行必然會參與，”北京一家國有大行人士表示，“相反租賃市場10年、20年乃至更長時間的回報周期，銀行通常是不會碰的，這種現金流最終只能通過ABS的方式賣向資本市場以解決流動性問題，并保險資金等負債期更長的機構來對接。”

事實上，153號文中也明確了多種對租賃市場的資本紅利。

“加大對住房租賃企業(yè)的金融支持力度，拓寬直接融資渠道，支持發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務融資工具等公司信用類債券及資產支持證券，專門用于發(fā)展住房租賃業(yè)務，”153號文提出，“鼓勵地方政府出臺優(yōu)惠政策，積極支持并推動發(fā)展房地產投資信托基金（REITs）。”

而在諸多業(yè)務中，以住房租賃收入為基礎資產的類REITs成為了上述多種被鼓勵融資模式中最被看好的業(yè)務。其潛在空間已諸多券商、基金子公司等機構所覬覦。

“當下最現實的利好是住房租賃收入的類REITs，一方面是因為產權類REITs還沒有起步，另一方面之前不少機構也有過商辦項目的類REITs經驗，”華北一家券商固收業(yè)務負責人表示，“如果未來住宅租賃市場做大，這部分需求是非常明顯的，而拿自持地的開發(fā)商也會越來越多地成為原始權益人。”

PPP+REITs模式

對于大中城市住房租賃項目的潛在商業(yè)價值，一些房地產行業(yè)人士表達了認可。

“大城市轉向存量房市場后，未來基于資產運營能力的租賃項目的機會就會出現，”北京一家央企系開發(fā)商項目負責人表示，“未來市場應該不會缺項目，政策其實已經在朝這個方向扭轉了，比如項目招標在自持率上競爭很激烈，我們也拿了自持住宅用地，未來大概率會做一些長租項目。”

但也有分析人士指出，商業(yè)住房租賃對于物業(yè)運營能力要求較高，而這將提高管理人、投資者識別項目風險的難度。

“商業(yè)類租金考驗運營能力，運營質量好則租金高，反之亦然，這對于ABS項目來說存在一定的不確定性，”匯金系一家券商固收分析師表示，“主要是目前商業(yè)化的租房市場尚未成型，所以談該領域的類REITs還為時尚早，當然不排除它成為拿自持地的開發(fā)商披著ABS外衣的一個融資管道。”

而和商業(yè)化租賃項目相比，當下受到政策支持的，以廉租房、公租房為方向的PPP證券化項目機更被機構人士所期待。

“和交通高速收費、園區(qū)建設這些具有一定產業(yè)風險的項目不同，我們比較看好一二線城市可能推動的公租房PPP項目，”上述固收業(yè)務負責人表示，“一是因為核心地區(qū)有相對可比、穩(wěn)定的租金保障和測算，二是發(fā)展租賃市場也成為解決當前房價問題的一種大趨勢。”

事實上，正式版的REITs也曾在鼓勵公租房的文件中被提出。早在2015年，財政部、國土資源部等六部委就曾發(fā)文明確支持“以未來收益覆蓋融資本息的公共租賃住房資產發(fā)行房地產投資信托基金（REITs），探索建立以市場機制為基礎、可持續(xù)的公共租賃住房投融資模式”。

在一些業(yè)內專家看來，部分PPP的證券化更有與REITs模式合作的可能性。

“PPP項目中有相當一部分屬于市政基礎設施項目，以及保障房、養(yǎng)老地產等地產類民生工程項目，屬于 不動產物業(yè) 大的范疇。”中國PPP基金郭上撰文指出，住房和保障性住房等資產屬于REITs投資的資產范圍。

“從目前的監(jiān)管表態(tài)來看，不排除在推動PPP下，REITs會有更大層面的制度紅利被釋放，所以目前多積累相關的項目資源也能備不時之需。”上述固收人士認為。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。