專家：推進“碳達峰”目標需市場和政策“兩條腿”并行

中新網北京2月25日電(劉亮)北京大學光華管理學院副教授唐遙25日在一場經濟形勢和政策展望分析會上表示，中國提出的“碳達峰”承諾既是機遇也是挑戰(zhàn)。未來，在協(xié)調推進“碳達峰”目標時需做到市場和政策“兩條腿”并行。

唐遙認為，中國提出碳達峰目標具有重要的現(xiàn)實意義。于國際社會而言，全球面臨日益嚴峻的極端天氣，亟需構建新的全球治理體系；于中國而言，有利于調整自身能源結構，降低能源消耗和化石能源依賴，保障國家能源安全。

在他看來，中國要實現(xiàn)碳達峰還存在不小挑戰(zhàn)。一方面，重化工業(yè)在中國經濟結構中仍占相對重要的位置；另一方面，降低化石能源在能源結構中的占比也是一項艱巨任務。官方數(shù)據(jù)顯示，2019年煤炭消費占能源消費總量比重仍超過50%。

與此同時，中國還面臨時間上的緊迫性。他強調，多數(shù)發(fā)達國家從碳達峰到碳中和之間預留了約60年的時間，但中國僅有30年。

鑒于中國各地情況不一，他認為，中國需盡快在今年開始做好相關規(guī)劃，并鼓勵有條件的地方可率先實現(xiàn)碳達峰。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有北京、天津、山東、海南等多個省市提出了明確目標。

他建議，未來在協(xié)調推進碳達峰目標時需做到市場和政策“兩條腿”并行。在市場端，利用市場化手段加速碳排放交易市場的建設，為碳排放合理定價。在政策端，通過產業(yè)政策和技術標準調整能源結構，完善碳減排相關稅收制度；建立財政轉移支付制度，對承擔生態(tài)功能的區(qū)域給予財政支持；引導資金流向綠色發(fā)展領域，開發(fā)綠色金融產品等。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。