陳錫文：兩會后推玉米補貼改革 小麥稻谷跟進

在全國兩會召開前夕，中央農(nóng)村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文對社會關心的糧食價格形成機制和補貼改革做出重要表態(tài)。

他表示，玉米的價格改革方案，在兩會后會盡快出來，“不耽誤老百姓的春耕”。同時，玉米先行之后，小麥和稻米的價格改革，也必須相繼跟進，“不能拖得時間太長”。

陳錫文是在2月27日于農(nóng)民日報社主辦的“中國三農(nóng)發(fā)展大會”上做出上述表示的。

陳錫文表示，在三大主糧中，玉米主要用于工業(yè)原料和飼料，且當下的供求、庫存等矛盾最為突出，故玉米改革先行。

他透露，通過這一段時間有關部門對糧食主產(chǎn)區(qū)幾個省份的調(diào)研，以及政府部門從各個方面的討論和磨合，基本上改革思路已經(jīng)形成了。

現(xiàn)在，只剩“最關鍵的一條”--即政府到底拿多少補貼農(nóng)民，這事定下來就行了。

他表示，補貼的幅度涉及到財政預算，要經(jīng)過全國人民代表大會表決。在“兩會”以后，方案會盡快出來，不能耽誤老百姓的春耕，他說“要不然種什么，怎么種，（農(nóng)民們）搞不清楚”。

陳錫文強調(diào)，最關鍵的是不要讓農(nóng)民受大量的損失，一定要保護好農(nóng)民的利益。

陳錫文還進一步明確，口糧小麥、稻谷的價格形成機制也要改。“玉米的事情（今年‘一號文件’）講清楚了，一定要改革，是不是小麥和稻谷就可以不改，我不這樣理解。”陳錫文說。

他表示，老百姓對口糧政策的關注度、敏感度高。但是，如果只有玉米的價補分離改革出臺，而小麥和稻米的改革不跟上的話，必然會失敗，“因為比價關系亂了”，如此會加劇糧食供求結(jié)構性矛盾。他強調(diào)，小麥和稻米的改革，必須相繼跟進，“不能拖得時間太長”。

會上，陳錫文還對國際國內(nèi)糧食高價差的形成原因、中國托市收購政策的出臺背景、演化邏輯等做了完整分析。

在國際農(nóng)產(chǎn)品價格下跌的背景下，雖然關稅仍對國內(nèi)的糧食市場予以了保護，但陳錫文亦認可，如果按照現(xiàn)在局面不管不顧，短則五年，長則七年，所有國內(nèi)糧食品種的價格都會比國際市場上高出65%以上，屆時，“關稅配額這道防線就徹底崩潰了”。

他表示，要通過改革、發(fā)展和創(chuàng)新，讓中國的農(nóng)產(chǎn)品成本降下來，這是當前面臨的重要任務。

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