2019年就業(yè)形勢謹慎樂觀 行業(yè)冷暖不均

“目前，廣告公司人員只出不進的現象非常普遍。”一家4A廣告公司的資深業(yè)務經理陳潔近日告訴中國經濟時報記者，今年就業(yè)形勢不太樂觀，他公司所在的寫字樓里原本有四五十家企業(yè)，去年年底十多家都關門了。

　　陳潔的擔憂并非個例，在經濟下行壓力加大的背景下，一些企業(yè)為了節(jié)約成本開始裁員，甚至有人開始炒作“失業(yè)潮”。

　　而與此同時，就業(yè)問題受到政府高度關注。中央經濟工作會議部署的今年重點工作任務中，首次使用“就業(yè)優(yōu)先”的表述。會議同時強調，要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置。

　　那么，展望2019年，我國就業(yè)形勢如何？接受中國經濟時報記者采訪的專家認為，整體就業(yè)形勢可用“謹慎樂觀”來形容。

　　就業(yè)形勢謹慎樂觀

　　“今年整體就業(yè)形勢謹慎樂觀。樂觀主要是由于經濟增速仍將保持在中高速增長，在此前提下，支撐就業(yè)的基礎性因素仍然會發(fā)揮作用，就業(yè)仍然將保持在相對可以接受的合理區(qū)間。”國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部研究員馮文猛在接受中國經濟時報記者采訪時表示。同時，他指出，謹慎是因為存在一些對就業(yè)不利的因素。第一，內外部環(huán)境因素加劇復雜對就業(yè)的沖擊不容忽視。第二，2019年短期和長期的因素疊加在一起，對就業(yè)形成新的影響和壓力。首先，2018年推行稅費改革，一系列新政策作用的顯現需要一定時間，并且政策作用的發(fā)揮能否抵消既有負擔過重的影響也有待密切追蹤。其次，2018年末一些地區(qū)中小企業(yè)出現集中注銷的情況，必定會帶來一定的就業(yè)損失。

　　馮文猛認為，規(guī)范社保征繳與企業(yè)注銷潮存在一定關系，進而影響企業(yè)招工計劃。而為了緩解企業(yè)成本上升的壓力，國家稅務總局發(fā)文明確，企業(yè)繳納的社會保險費征收職能將暫緩移交至稅務部門。

　　“目前，相關的減稅降費措施是否能夠抵消規(guī)范征繳帶來的負擔加重，讓企業(yè)在規(guī)范征繳的前提下保持合理的盈利水平，非常關鍵。”馮文猛認為，此項改革和當下經濟下行的時間窗口疊加到一塊，或將對企業(yè)經營造成一定影響。

　　此外，隨著技術的轉型升級，產業(yè)結構調整過程中出現失業(yè)現象，簡單重復勞動更多地被人工智能所替代，對一些行業(yè)的就業(yè)也會形成沖擊。這是一個長期性的趨勢，在2019年會繼續(xù)存在。

　　最后，馮文猛表示，2019年大學畢業(yè)生創(chuàng)新高。新進入勞動力市場的就業(yè)群體無疑會增加勞動供給。在就業(yè)空間一定的情況下將會帶來就業(yè)的壓力增大。因此，要保持就業(yè)同時創(chuàng)造新的就業(yè)仍然有很多工作要做。

　　行業(yè)冷暖不均招工需求各異

　　民營企業(yè)已經成為創(chuàng)造就業(yè)崗位的最重要渠道。2019年就業(yè)形勢如何？從目前民營企業(yè)招工、裁員等情況或許可以探知一二。實際上，不同行業(yè)冷暖不均。

　　深圳某科技創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)始人李俊對本報記者表示，從用人需求看，目前人才搶奪白熱化，尤其是熱門的崗位，如AI、算法等，對高端人才需求仍然較高；此外，人才大部分集聚在熱門領域，冷門領域人才可遇不可求；同時，大量優(yōu)秀人才流入成熟企業(yè)，初創(chuàng)企業(yè)吸引優(yōu)秀人才的難度仍然不低。

　　“因此，從就業(yè)形勢來看，2019年可能有更多公司減員或者倒閉，因而對于普通勞動力而言，就業(yè)形勢并不樂觀；熱門方向的就業(yè)環(huán)境不會發(fā)生根本的改變；技術性人才依舊缺口很大。”李俊表示。

　　陳潔告訴本報記者，受國內外經濟、外貿形勢影響，目前作為廣告公司甲方的互聯網公司裁員、縮招已持續(xù)一段時間。應屆畢業(yè)生即便進入互聯網公司實習也很難留下。

　　金融、互聯網、廣告等行業(yè)步入嚴冬，不同行業(yè)民營企業(yè)撤離寫字樓的現象從側面印證了這一點。據戴德梁行數據報告分析，自2018年下半年，受經濟走勢的不明朗以及金融和互聯網行業(yè)租賃需求放緩等多重因素的影響，北京寫字樓市場租賃成交出現小幅下滑。

　　馮文猛表示，目前新動能仍處于集聚階段，產業(yè)轉型升級需要一個周期，勞動力的準備同樣需要時間。無論是企業(yè)繳納的社會保險費征收職能將暫緩移交至稅務部門還是“企業(yè)不裁員或少裁員可返還50%失業(yè)保險費”等多項措施都意在“穩(wěn)就業(yè)”。今年就業(yè)形勢如何仍取決于政策效果能否抵消負面因素的沖擊，包括經濟增速回落、自身改革帶來的短期沖擊等。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。