加快辦事速度 廣州開辦企業(yè)時(shí)間壓減至4個(gè)工作日內(nèi)

營商環(huán)境是指企業(yè)從開辦、運(yùn)營到注銷整個(gè)周期中各種外部環(huán)境的總和，直接影響一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮程度。日前，廣州市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《廣州市營商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》及分工的通知，加大營商環(huán)境改革力度，一方面加快企業(yè)辦事速度，另一方面為企業(yè)減負(fù)，其中開辦企業(yè)時(shí)間壓減至4個(gè)工作日以內(nèi)。

據(jù)市發(fā)改委介紹，廣州率先推動(dòng)“人工智能+機(jī)器人”商事登記全覆蓋，全面推進(jìn)“多證合一”“證照分離”“照后減證”，實(shí)現(xiàn)商事登記“網(wǎng)上辦、就近辦、即時(shí)辦”，優(yōu)化銀政數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)共享，破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題，大幅度降低了開辦企業(yè)門檻，將開辦企業(yè)時(shí)間壓減至4個(gè)工作日以內(nèi)。

加快開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)。大幅降低報(bào)建門檻，實(shí)行區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審圖、信任審批，實(shí)現(xiàn)行政審批和技術(shù)審查相分離。將政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的技術(shù)審查和行政審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日，將社會(huì)投資項(xiàng)目從用地許可到竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的審批時(shí)間控制在50個(gè)工作日。

此外，廣州率先全面實(shí)現(xiàn)國庫（退稅）業(yè)務(wù)全流程無紙化，率先推出“云繳稅”，通過推行“一機(jī)辦稅”“一廳通辦”“一鍵申報(bào)”出口退稅等辦稅便利化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)退稅時(shí)間和清稅申辦時(shí)間分別節(jié)省50%。

廣州推進(jìn)六項(xiàng)“走在全國前列”改革

廣州對(duì)表對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)“走在全國前列”改革舉措，打造全球企業(yè)首選地和最佳發(fā)展地。

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以全面實(shí)行負(fù)面清單管理制度為突破口優(yōu)化投資環(huán)境。推行外資商務(wù)備案與工商登記“一套表格、一口辦理”，將政府核準(zhǔn)的投資目錄以外的項(xiàng)目備案時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日，負(fù)面清單以外的外商投資備案辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。持續(xù)加大清費(fèi)減負(fù)、降本增效力度，取消或停征93項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，精簡水電氣報(bào)裝程序，降低配氣價(jià)格約40%，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

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以深化“單一窗口”推廣應(yīng)用為抓手推動(dòng)貿(mào)易便利化改革。探索“單一窗口”平臺(tái)與香港、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)口岸互聯(lián)互通。全面降低口岸制度性成本，通關(guān)準(zhǔn)備和貨物提離時(shí)間在壓減1/3基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行壓縮，出口查驗(yàn)率控制在2%以內(nèi)。

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以實(shí)施“信用+監(jiān)管”為核心推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革。全面構(gòu)建城市信用大數(shù)據(jù)，打造全國信用信息歸集最全面、應(yīng)用最廣泛的公共信用平臺(tái)。率先實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲清單管理，將信用信息查詢和聯(lián)合懲戒等應(yīng)用全面嵌入行政審批、事中事后監(jiān)管、公共資源交易、招投標(biāo)等業(yè)務(wù)流程，建立跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨部門的守信聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。

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以激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力為關(guān)鍵深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革。深化科技創(chuàng)新領(lǐng)域簡政放權(quán)，在科技管理、經(jīng)費(fèi)使用、檢驗(yàn)檢疫、研發(fā)合作、高等教育、人才流動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域積極探索改革，進(jìn)一步下放科技項(xiàng)目立項(xiàng)權(quán)、管理權(quán)，試點(diǎn)科研經(jīng)費(fèi)管理“負(fù)面清單”。

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以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。深入推進(jìn)廣州知識(shí)城國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)，在全國率先探索覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)的“全鏈?zhǔn)健毙侣窂?，建立健全快捷公正的多元商事爭議解決機(jī)制，打造共建共治共享全國產(chǎn)權(quán)保護(hù)典范城市。將商標(biāo)許可合同備案、商標(biāo)質(zhì)押登記辦理時(shí)限壓減至3個(gè)工作日。把專利實(shí)施許可合同備案、專利質(zhì)押登記辦理時(shí)限壓減至5個(gè)工作日。

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以完善人才綠卡制度為著力點(diǎn)優(yōu)化宜業(yè)宜居的人才發(fā)展環(huán)境。向各區(qū)下放人才綠卡行政審批事權(quán)，為在穗各類人才提供安居保障、子女教育、醫(yī)療教育、配偶就業(yè)等“上管老下管小”全方位組合式暖心服務(wù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。