北京棚改不得將公益性資產、儲備土地注入融資平臺公司

北京棚區(qū)改造：不得將公益性資產、儲備土地注入融資平臺公司

11月11日，北京市財政局等四部門聯(lián)合發(fā)文要求，各區(qū)開展棚戶區(qū)改造時，不得將公益性資產、儲備土地注入融資平臺公司，不得承諾將儲備土地預期出讓收入作為融資平臺公司償債資金來源。

觀點地產新媒體獲悉，為進一步規(guī)范棚戶區(qū)改造項目融資工作，北京市財政局、北京市金融工作局、北京市重大項目建設指揮部辦公室、北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步規(guī)范棚戶區(qū)改造項目融資工作的通知》。

根據(jù)通知，北京市、區(qū)財政可以通過資本金注入、以獎代補、貸款貼息等多種方式支持棚戶區(qū)改造工作。但市有關部門、各區(qū)政府及其所屬部門采用政府與社會資本合作（PPP）模式，出資成立各類投資基金等方式開展棚戶區(qū)改造時，不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金，不得以任何方式承擔社會資本方的投資本金損失，不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益，不得對有限合伙制基金等任何股權投資方式額外附加條款變相舉債。

此外，北京市有關部門、各區(qū)政府及其所屬部門開展棚戶區(qū)改造工作時，除發(fā)行地方政府債券方式外，不得以任何方式舉借債務；不得以文件、會議紀要、領導批示等任何形式，要求或決定企業(yè)為政府舉債或變相為政府舉債；不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保，不得承諾為其他任何單位和個人的融資承擔償債責任。

合肥發(fā)布新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃：打造三級多心的主城區(qū)中心體系

11月12日據(jù)當?shù)孛襟w報道，日前，合肥市規(guī)劃部門發(fā)布《合肥市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，未來，合肥市形成三級多心的主城區(qū)中心體系，有序推進農業(yè)轉移人口市民化；引導部分棚戶區(qū)、城中村居民去新區(qū)安置。

《規(guī)劃》顯示，合肥市將打破城市單中心結構，形成“1-4-7”三級多心的主城區(qū)中心體系。整合高鐵站與駱崗機場一帶，形成城市主中心(CBD)；優(yōu)化培育老城商業(yè)中心、休閑游憩中心、市級行政中心、文化創(chuàng)意中心4個城市副中心。

以上市級中心均位于核心圈層，構成鉆石形的“中央活動區(qū)”。規(guī)劃建設北城、新站、肥東、肥西、經開、高新、小廟7個片區(qū)級中心。

在優(yōu)化提升主城區(qū)方面，合肥市將創(chuàng)新發(fā)展環(huán)巢湖示范區(qū)，特色發(fā)展巢湖城區(qū)，綜合拓展廬江城區(qū)，建設長豐縣城成為合肥市輻射皖北的橋頭堡，高端發(fā)展空港科技產業(yè)新城，培育發(fā)展合巢產業(yè)新城和廬南循環(huán)經濟產業(yè)新城。

此外，《規(guī)劃》提出，城中村改造、棚戶區(qū)改造事關群眾“住有所居”。今后，合肥市將堅持按需有序原則，并采用多元化的補償與安置模式，積極推進貨幣化安置工作，貨幣化安置比例原則上不低于40%。

除了引導被征收戶購買市場存量住宅，合肥市還將探索對已簽約未安置拆遷戶實行貨幣回購，引導居民利用回購款購買住房。對于選擇實物安置的居民，增加異地安置的比例，通過提升城市新區(qū)的公共服務設施配套水平、適度增加異地安置的補償面積等方式，引導部分棚戶區(qū)、城中村居民到城市新區(qū)安置。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。