5月12日廣州工商再發(fā)力 進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

南方網(wǎng)訊5月11日，廣州市工商行政管理局召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，介紹了今年以來(lái)市局開(kāi)展市場(chǎng)主體公示信息抽查、進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、加大打擊傳銷工作力度等重點(diǎn)工作情況。

部署開(kāi)展市場(chǎng)主體公示信息抽查

4月底至6月30日,廣州市工商局在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展以開(kāi)業(yè)狀態(tài)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社為抽查主體的市場(chǎng)主體公示信息抽查工作。抽查比例按全市市場(chǎng)主體總數(shù)1%的比例抽取，而抽查內(nèi)容包括市場(chǎng)主體歷年報(bào)送的年度報(bào)告信息、2014年10月1日至2017年4月30日企業(yè)公示的即時(shí)信息。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次工作通過(guò)“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng)隨機(jī)抽取檢查名單，檢查名單發(fā)到各區(qū)局、分局，再由各區(qū)局、分局通過(guò)系統(tǒng)隨機(jī)選派檢查人員，下發(fā)檢查任務(wù)。抽查采取實(shí)地核查為主，書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)相結(jié)合等不同方式進(jìn)行。

在實(shí)施抽查工作時(shí)，市局進(jìn)一步提升“雙隨機(jī)”抽查對(duì)市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)處置效率，將符合法定情形的市場(chǎng)主體依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過(guò)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，形成有效震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法自覺(jué)性。

進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)

為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，廣州市工商局下發(fā)通知，再次明確正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的基本原則和應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題，明確行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正、過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合、程序正當(dāng)、綜合裁量等原則。對(duì)同一違法行為違反了不同法律法規(guī)，在適用法律、法規(guī)、規(guī)章時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)有相同規(guī)定，優(yōu)先適用法律規(guī)定;有專項(xiàng)法律法規(guī)的，優(yōu)先適用專項(xiàng)法律法規(guī);法律法規(guī)效力相同，優(yōu)先適用后頒布的法律法規(guī)。法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)致適用其他法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)致，不得直接適用該法律法規(guī)規(guī)定作出行政處罰。

與此同時(shí)，市局要求行政處罰聽(tīng)證報(bào)告、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、行政處罰決定書(shū)，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)闡述行使處罰裁量情況，對(duì)不予處罰、減輕處罰，以及選擇嚴(yán)重級(jí)別或者輕微級(jí)別處罰的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由和事實(shí)依據(jù)，不得隨意對(duì)當(dāng)事人作出從輕、減輕或從重處罰。法制機(jī)構(gòu)要加大對(duì)行使行政處罰自由裁量的審查力度，要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定、市局有關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范性文件要求，以及案件事實(shí)、情節(jié)、證據(jù)材料等，全面審查處罰建議的合法性和合理性，盡可能避免出現(xiàn)濫用行政強(qiáng)制權(quán)和處罰自由裁量權(quán)等違法行政情況。

加大打擊傳銷工作力度

為加大查處傳銷違法犯罪案件的力度，日前，廣州市印發(fā)《2017年打擊傳銷工作要點(diǎn)》，明確堅(jiān)持“政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、基層防控、綜合治理”的打擊傳銷工作方針，認(rèn)真履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，始終保持對(duì)傳銷的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，為維護(hù)廣州社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂(lè)業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

廣州市工商局在廣州市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合廣州市公安局及其他有關(guān)職能部門(mén)密切協(xié)作，形成合力，保持綜合整治的打傳工作良好局面，不斷建立和完善打擊傳銷工作的長(zhǎng)效機(jī)制，保持“齊抓共管、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”打擊傳銷工作常態(tài)化的新格局。

在實(shí)際工作中，市工商密切聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，強(qiáng)化線索移交、信息共享的力度，并組織協(xié)調(diào)全市范圍的工商部門(mén)做好、行政執(zhí)法、宣傳教育、配合刑事打擊等工作，以此推動(dòng)各職能部門(mén)和各街、鎮(zhèn)、社區(qū)等基層組織開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)傳銷城市工作，把傳銷活動(dòng)解決在初始階段和萌芽狀態(tài)。

與此同時(shí)，市局綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、微博、微信、公共交通大屏等傳播載體，積極宣傳打傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)有影響的大要案件進(jìn)行報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。