西藏：2016年神奇“天路”不斷延伸

受自然條件惡劣、經(jīng)濟基礎薄弱等因素的制約，西藏交通曾長期處于落后狀態(tài)。近20多年來，中央不斷加大對西藏交通基礎設施的投入力度，進出藏的交通環(huán)境已然得到極大改善。目前，全區(qū)已形成以鐵路、公路、航空、郵政等多種運輸方式組成的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

“要想富，先修路。”2016年是“十三五”開局之年。在區(qū)黨委、政府的堅強領導下，自治區(qū)交通運輸系統(tǒng)圍繞當好發(fā)展“先行官”的總體目標，統(tǒng)籌推進“四個交通”發(fā)展，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的精神狀態(tài)，繼續(xù)加快交通基礎設施建設、提高運輸服務水平、構建綜合交通運輸體系，努力消除交通瓶頸制約、補齊發(fā)展短板、筑牢交通基礎，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供交通運輸服務支持，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，一條條神奇的“天路”正在雪域高原不斷延伸。

年終歲末，回首2016年，西藏交通繼續(xù)在發(fā)展的快速軌道上持續(xù)前行。

建設投資增速全國領先

“2016年，西藏全年交通運輸固定資產(chǎn)投資完成402.7億元，同比增長91.05%，約占全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總額的四分之一，投資增速全國領先。”據(jù)自治區(qū)交通運輸廳常務副廳長永吉介紹，自治區(qū)交通運輸廳在項目前期工作和公路建設領域都取得了比往年更大的成績。公路基礎設施總量穩(wěn)步增加，質(zhì)量快速提升，路網(wǎng)結構和功能不斷完善，供給能力和水平持續(xù)提高。

在項目前期工作方面，啟動了70個項目前期工作，儲備項目估算投資需求達6300億元，積蓄了強大的發(fā)展動力。國道109線那曲至拉薩段等31個項目報批，日喀則機場至市區(qū)等15個項目獲批。

全年共實施公路建設項目743個，其中續(xù)建項目270個，新建項目473個。拉林高等級公路二期、澤當至貢嘎機場、日喀則機場至市區(qū)3個高等級公路項目和“4·25”災后重建等17個普通國省干線項目開始建設，改則至革吉等8個重點公路項目，背崩至格林等276條農(nóng)村公路建成通車，嘉黎縣忠玉鄉(xiāng)至波密縣八蓋鄉(xiāng)公路貫通。

至此，全區(qū)公路總里程達到82543.3公里，二級及以上公路1333.7公里，鋪裝路面里程20678公里，增幅分別為5.35%、24.59%、50.53%。

養(yǎng)護管理能力協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著全區(qū)公路交通建設步伐的不斷加快，全區(qū)公路里程持續(xù)增加，對公路養(yǎng)護管理和應急能力建設提出了更高要求。

隨著公路養(yǎng)護管理體制改革不斷深化，2016年，全區(qū)公路養(yǎng)護管理工作成效進一步凸顯。一年來，完成9800公里國省干線公路路況檢測，實施預防性養(yǎng)護55公里，創(chuàng)建“美麗公路”200公里。

川藏公路過金沙江大橋，一進入西藏境內(nèi)的40公里，就是有名的海通溝飛石區(qū)。這里氣候多變、地質(zhì)復雜，是川藏公路上地質(zhì)災害多發(fā)路段。2016年夏季，川藏線海通溝路段雨量激增，海通溝50余公里道路損毀，塌方水毀達190余處。在武警交通部門和西藏公路養(yǎng)護系統(tǒng)的共同努力下，經(jīng)過半個多月的努力奮戰(zhàn)，特大水毀路段被搶通。一年來，西藏公路養(yǎng)護系統(tǒng)先后完成丁青縣“5·11”地震、阿里、日喀則強降雪等自然災害公路保通任務，救助受困車輛近2700余輛、人員3000余人。同比之下，西藏國省干線公路中斷交通時間下降了23.8%。

據(jù)自治區(qū)交通運輸廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2016年，全區(qū)國省干線油路優(yōu)良率66.4%，砂土路好路率56.5%；農(nóng)村公路縣道鋪裝路優(yōu)良率58%，專用公路、鄉(xiāng)道、村道鋪裝路優(yōu)良率46.5%，公路養(yǎng)護管理水平和應急能力不斷增強。

經(jīng)濟圈綜合交通將提速

交通條件的持續(xù)改善，為西藏的發(fā)展打下堅實的基礎。一項項工程代表著藏中南經(jīng)濟圈綜合交通的提速。

面向“十三五”，自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要提出：“打造以拉薩為中心，輻射日喀則、山南、林芝、那曲的3小時經(jīng)濟圈”。實際上，藏中南經(jīng)濟圈加速1小時具有的新內(nèi)涵和帶來的深遠影響還會更多更廣。

按照規(guī)劃的布局，西藏8快9縱3橫20聯(lián)省道網(wǎng)建設正在緊張進行。去年底，自治區(qū)人民政府批準實施《西藏自治區(qū)省道網(wǎng)規(guī)劃(2016-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。到2030年，實現(xiàn)7個市地所在地30分鐘內(nèi)上快速路，73個縣城(新設的雙湖縣除外)15分鐘內(nèi)上國道，70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘內(nèi)上國省干線；經(jīng)濟區(qū)、城市圈內(nèi)外交通聯(lián)系密切，重要城鎮(zhèn)間形成多路連通的路網(wǎng)格局。

據(jù)悉，《規(guī)劃》建設完成后，全區(qū)干線公路密度將達2.7公里/百平方公里，是實施前的2.7倍，將與國家公路網(wǎng)一起形成進出藏主骨架公路運輸通道，連接全區(qū)所有縣級行政區(qū)，覆蓋約70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(國道覆蓋45%)、重要的旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、交通樞紐和主要邊貿(mào)口岸，緊密銜接周邊省區(qū)干線公路和其他層次路網(wǎng)，形成覆蓋廣泛、能力充分、銜接順暢、安全可靠的區(qū)域干線公路網(wǎng)絡，為推動西藏經(jīng)濟社會長足發(fā)展和長治久安提供強有力的交通運輸保障。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。