發(fā)改委10月批復(fù)多個(gè)鐵路城軌項(xiàng)目 投資額超2000億

在穩(wěn)增長(zhǎng)仍需投資主打的情況下，10月以來(lái)，發(fā)改委又批復(fù)了多個(gè)鐵路、城市軌道交通項(xiàng)目，總投資額超過(guò)2000億元。

這些項(xiàng)目包括貴陽(yáng)到南寧高鐵、廈門、烏魯木齊軌交二期項(xiàng)目等。其中，貴陽(yáng)到南寧高鐵項(xiàng)目，線路起自貴陽(yáng)樞紐龍里北站，終至南寧樞紐南寧東站，正線長(zhǎng)約482公里，共設(shè)14個(gè)車站(含撈村站)，設(shè)計(jì)時(shí)速為350公里/小時(shí)，建成后，從貴陽(yáng)至南寧，2個(gè)小時(shí)內(nèi)即可到達(dá)。項(xiàng)目總投資757.6億元，其中工程投資722.6億元，動(dòng)車組購(gòu)置費(fèi)35億元。

廈門城市軌道交通二期(2016~2022年)的投資額最大，規(guī)劃項(xiàng)目總投資為1000.92億元，建設(shè)2號(hào)線二期、3號(hào)線二期、4號(hào)線和6號(hào)線一期共4個(gè)項(xiàng)目，總長(zhǎng)度152.2公里。

烏魯木齊城市軌道交通二期(2016~2021年)建設(shè)3號(hào)線一期工程、4號(hào)線一期工程2個(gè)項(xiàng)目，總長(zhǎng)度41.8公里，近期建設(shè)項(xiàng)目總投資為338.1億元。

有業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，目前軌道交通項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)已下放，若申報(bào)條件下調(diào)至城區(qū)人口在150萬(wàn)人以上，2020年達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)且尚未開通地鐵的城市或達(dá)79座，預(yù)計(jì)將新增萬(wàn)億元投資空間，未來(lái)10年城軌投資將達(dá)4萬(wàn)億，迎來(lái)黃金建設(shè)期。

貴州省政府參事、貴州社科院研究員胡曉登分析，在穩(wěn)增長(zhǎng)仍需要投資主打的情況下、加快城市軌道交通、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分重要。這些項(xiàng)目是與供給需求契合度最高的領(lǐng)域。比如，目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化不斷加快，城市交通愈發(fā)擁堵，加快城市軌道交通可以很好地滿足老百姓的出行需求。此外，像中西部地區(qū)的交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，需要進(jìn)一步補(bǔ)齊這些短板。

胡曉登說(shuō)，目前基礎(chǔ)設(shè)施存在的“短板”仍比較明顯，因此在本輪穩(wěn)增長(zhǎng)中，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施的短板成了投資的重要方向。

本月13日，發(fā)改委政研室副主任趙辰昕介紹，自2014年9月發(fā)改委陸續(xù)推出11大類重大工程包以來(lái)，截至今年8月底，已累計(jì)完成投資66066億元，比7月底增加2299億元，已開工48個(gè)專項(xiàng)、407個(gè)項(xiàng)目。

9月，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目23個(gè)，總投資3197億元。這些項(xiàng)目主要集中在交通、水利和能源領(lǐng)域。

除了項(xiàng)目批復(fù)，資金保障上也在進(jìn)行傾斜。光大證券的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年9月新發(fā)城投債中，投資于建筑工程和交通運(yùn)輸行業(yè)的3個(gè)月移動(dòng)平均占比之和為49.2%，仍維持在接近50%的水平。由此可見，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域仍然是城投債的主要投資方向。

與此同時(shí)，政府和社會(huì)資本合作(下稱“PPP”)市場(chǎng)迎來(lái)重大利好。近日，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、環(huán)保部等20個(gè)部委公布了第三批PPP示范項(xiàng)目名單，項(xiàng)目數(shù)量高達(dá)516個(gè)，計(jì)劃總投資額達(dá)到11708億元，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前兩批PPP示范項(xiàng)目。第三批示范項(xiàng)目主要集中在市政工程、交通運(yùn)輸、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)四類行業(yè)，這四類項(xiàng)目投資總額占全部項(xiàng)目投資額高達(dá)87%。

為了盡快發(fā)揮PPP示范項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)作用，上述20個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目加快推動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)的通知》(下稱《通知》)還規(guī)定了項(xiàng)目落地時(shí)間：第一批示范項(xiàng)目應(yīng)于2016年底前完成采購(gòu);第二批示范項(xiàng)目應(yīng)于2017年3月底前完成采購(gòu)，逾期未完成采購(gòu)的將調(diào)出示范項(xiàng)目名單;第三批示范項(xiàng)目原則上應(yīng)于2017年9月底前完成采購(gòu)?！锻ㄖ芬?，第三批PPP示范項(xiàng)目原則上在明年9月底前落地，也就是第三批PPP示范項(xiàng)目要在一年內(nèi)落地，發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)作用。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。