黑龍江省出臺玉米生產(chǎn)者補貼實施方案

8月7日，證券時報記者了解到，為積極穩(wěn)妥推進黑龍江省玉米收儲制度改革，保障農(nóng)民種糧基本收益，加快實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根據(jù)《財政部關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補貼制度的實施意見》，黑龍江省人民政府辦公廳于日前印發(fā)了《2016年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補貼實施方案》（以下簡稱《方案》）。

據(jù)了解，《方案》的指導(dǎo)思想是積極推進玉米收儲制度改革，實行玉米生產(chǎn)者補貼，促進玉米實現(xiàn)供求基本平衡與上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障農(nóng)民種糧基本收益，促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

《方案》在實施過程中將遵循市場定價、價補分離的原則。黑龍江省將積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，玉米價格由市場決定，政府對玉米生產(chǎn)者給予一定補貼，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米，形成購銷主體多元化和多渠道流通的市場新格局。

黑龍江省省級相關(guān)部門根據(jù)中央財政下達該省的玉米生產(chǎn)者補貼資金總額（扣除按照規(guī)定由省里統(tǒng)籌用于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整部分）和當(dāng)年全省玉米合法實際種植面積，確定全省統(tǒng)一補貼標準，保障農(nóng)民基本收益。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，黑龍江省政府統(tǒng)籌調(diào)劑10%的中央定額補貼資金，用于引導(dǎo)和支持種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持玉米生產(chǎn)、流通、倉儲、加工和發(fā)展畜牧業(yè)等。

據(jù)悉，黑龍江省玉米生產(chǎn)者補貼的對象為該省行政區(qū)劃范圍內(nèi)玉米合法實際種植面積的實際種植者（包括農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、企事業(yè)單位等）。玉米合法實際種植面積是指在擁有與村集體、鄉(xiāng)級以上政府或有關(guān)單位（林業(yè)局、地方農(nóng)牧場等）簽訂的土地承包、承租或開發(fā)使用合同，且用途為非林地、非草原、非濕地的耕地上實際種植玉米的面積。未經(jīng)過申報、公示、審核的玉米種植面積，在國家和省有明確退耕要求的土地上種植玉米的面積，在未經(jīng)批準開墾的土地或者在禁止開墾的土地上種植玉米的面積，不享受玉米生產(chǎn)者補貼。黑龍江省將根據(jù)全省玉米生產(chǎn)者補貼資金總額和黑龍江省統(tǒng)計局、黑龍江農(nóng)委核實的玉米合法實際種植面積，測算并確定該省當(dāng)年畝均補貼標準。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。