上海發(fā)布租賃市場監(jiān)管新規(guī)：2022年前降低“租金貸”比例至15%以下

繼北京之后，上海也出臺了針對租賃市場的監(jiān)管新規(guī)。2月4日，上海市多部門聯合印發(fā)《關于進一步整頓規(guī)范本市住房租賃市場秩序的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_，要嚴控租金貸款業(yè)務，禁止增量、壓降存量；建立住房租賃企業(yè)資金風險預警機制，強化風險提示，堅決遏制“高進低出”和“長收短付”行為。

為進一步整頓住房租賃市場秩序，規(guī)范住房租賃市場行為，《意見》從加強住房租賃市場主體管理、加強房源信息發(fā)布管理、加強住房租賃合同網簽備案管理、加強住房租賃交易服務管理、加強住房租賃交易資金監(jiān)管、加強租賃房屋安全管理、加強住房租賃公共服務平臺建設、嚴厲打擊住房租賃市場亂象和加強住房租賃管理制度保障等9個方面做出了具體規(guī)定。

《意見》明確，按照“主體合規(guī)、房源真實、交易透明”的目標，要求住房租賃企業(yè)依法辦理市場主體登記和開業(yè)報告或備案手續(xù)，從業(yè)人員實名掛牌服務，接受社會監(jiān)督；推行房源核驗碼制度，夯實企業(yè)、網絡信息平臺的信息發(fā)布主體責任，明確未取得房源核驗碼不得發(fā)布房源信息；優(yōu)化完善住房租賃合同網簽備案制度，不斷提升網簽備案便利化程度，擴大覆蓋面。

《意見》指出，要加快推動住房租賃平臺政務服務升級，構建完善上?！耙痪W受理、協同辦理”的住房租賃線上服務體系；不斷強化住房租賃平臺數據賦能和實戰(zhàn)應用，構建完善上海住房租賃市場監(jiān)測監(jiān)管應用場景。同時，按照“能公開、盡公開”的原則，進一步發(fā)揮好住房租賃平臺的公示作用，努力營造透明、規(guī)范的市場環(huán)境。

在打擊住房租賃市場亂象方面，《意見》堅持整治“快見效”和規(guī)范“見長效”相結合，嚴厲打擊市場亂象，著眼構建住房租賃矛盾化解的多元共治格局，完善投訴舉報處置、管理與執(zhí)法聯動機制，查處曝光一批典型案件，形成有效震懾；加強住房租賃經營主體信用評價管理，推動行業(yè)自律，引導市場形成“優(yōu)勝劣汰”機制；發(fā)揮輿論監(jiān)督引導作用。

對住房租賃服務收費、租金支付周期以及住房租賃經營機構與房地產經紀機構的合作，《意見》也提出了了明確要求。住房租賃經營機構應在上海注冊的商業(yè)銀行，開立全市唯一的資金監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管銀行對企業(yè)租金押金的收付實施監(jiān)管；建立住房租賃企業(yè)資金風險預警機制，強化風險提示，堅決遏制“高進低出”和“長收短付”行為。

此外，要嚴控租金貸款業(yè)務，禁止增量、壓降存量。《意見》指出，房租賃經營機構，原則上不得新增該項業(yè)務。按照上海有關規(guī)定已開展個人“租金貸”業(yè)務的住房租賃經營機構，應于2021年一季度前向市房屋管理部門報備貸款規(guī)模壓降計劃，確保2022年底前貸款金額調整到占企業(yè)租金收入比例15%以下。住房租賃合同未經網簽備案的，金融機構不得為其辦理個人“租金貸”業(yè)務。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次上海對于租金貸明顯是持打壓態(tài)度的，說明租金貸的風險較大。從政策內容看，其實強調了兩點。第一、禁止增量。換而言之，后續(xù)住房租賃經營機構，要想參與租金貸業(yè)務，應該說空間不大，這也是長租公寓融資方面所需要關注的內容。第二、壓縮存量。此次政策明確“租金貸/租金”的比重不能超過15%，實際上也是租賃市場首個壓縮租金貸占比的信貸政策，有助于規(guī)范此類業(yè)務。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。