臨汾曲沃縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂）

1總則

1.1編制目的

健全和完善曲沃縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高全縣重污染天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)重污染天氣，最大限度降低重污染天氣危害程度，保障人民群眾身心健康。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；

（2）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；

（3）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（4）《國(guó)務(wù)院印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)﹝2018﹞22號(hào)）；

（5）《關(guān)于印發(fā)城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南的函》（環(huán)辦函〔2013〕504號(hào)）；

（6）《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)大氣〔2018〕875號(hào)）；

（7）《關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）〉的函》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號(hào)）；

（8）《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》；

（9）《山西省大氣污染防治條例》；

（10）《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃的通知》(晉政辦發(fā)〔2020〕17號(hào))；

（11）《山西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（晉政辦發(fā)〔2020〕50號(hào)）；

（12）《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（晉政發(fā)〔2018〕30號(hào)）；

（13）《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（14）《山西省突發(fā)環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（15）《關(guān)于建立山西省應(yīng)急救援指揮體系的通知》；

（16）《山西省全面加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)辦法》（晉氣防辦〔2020〕1號(hào)）；

（17）《臨汾市大氣污染防治條例》；

（18）《臨汾市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（臨政辦發(fā)〔2014〕50號(hào)）；

（19）《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂）》（臨政辦發(fā)〔2020〕56號(hào)）。

1.3工作原則

以人為本，預(yù)防為主。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)日常預(yù)測(cè)與管理，強(qiáng)化節(jié)能減排措施，預(yù)防重污染天氣的發(fā)生。在重污染天氣下，強(qiáng)制執(zhí)行污染減排措施，加強(qiáng)人體健康防護(hù)，最大程度降低重污染天氣對(duì)公眾造成的健康危害。

屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？h重污染天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)全縣范圍內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的部署和實(shí)施。

加強(qiáng)預(yù)警，提前響應(yīng)。加強(qiáng)大氣污染點(diǎn)源的日常管理，提升重污染天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警能力，科學(xué)預(yù)測(cè)大氣污染情況，綜合考慮污染程度和持續(xù)時(shí)間，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，根據(jù)預(yù)警級(jí)別同時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)程序，提前做好落實(shí)應(yīng)對(duì)措施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。完善信息公開(kāi)制度，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于曲沃縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的持續(xù)性重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

1.5預(yù)案體系

本預(yù)案為縣人民政府組織、指揮、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的程序規(guī)范，是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位做好重污染天氣預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作的依據(jù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格依據(jù)本預(yù)案規(guī)定的原則和相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)修訂本部門(mén)應(yīng)對(duì)重污染天氣的實(shí)施方案；大氣污染物排放企業(yè)、單位也應(yīng)依據(jù)本預(yù)案修訂本單位應(yīng)對(duì)重污染天氣的操作方案。

本預(yù)案與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的實(shí)施方案和各企業(yè)的操作方案共同構(gòu)成曲沃縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。

2指揮體系

2.1縣指揮部

總指揮：縣人民政府分管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長(zhǎng)。

副總指揮：縣人民政府協(xié)管生態(tài)環(huán)境保護(hù)副主任、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局主要負(fù)責(zé)人。

成員：縣委宣傳部、發(fā)改局、教科局、工信局、公安局、財(cái)政局、自然資源局、住建局、交通局、衛(wèi)體局、能源局、氣象局、市場(chǎng)監(jiān)管局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)衛(wèi)中心、中小企業(yè)服務(wù)中心、交警大隊(duì)、公路段、國(guó)網(wǎng)曲沃縣供電分公司、融媒體中心，移動(dòng)、聯(lián)通、電信曲沃分公司、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

縣指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局主要負(fù)責(zé)人兼任?？h指揮部及其辦公室、各成員單位職責(zé)見(jiàn)附件2。

2.2縣指揮部工作組

縣指揮部另設(shè)預(yù)報(bào)預(yù)警組、督導(dǎo)檢查組、專家組、應(yīng)急保障組、宣傳報(bào)道組。各工作組組成及職責(zé)見(jiàn)附件3。

3預(yù)測(cè)與預(yù)警

3.1預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

重污染天氣預(yù)警級(jí)別由低到高分為Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)，分別用黃色、橙色和紅色標(biāo)示。預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值為指標(biāo)，按連續(xù)24小時(shí)（可以跨自然日）均值計(jì)算。以AQI＞200持續(xù)天數(shù)作為確定預(yù)警級(jí)別的基本條件。

3.1.1Ⅲ級(jí)預(yù)警（黃色）：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)48小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。

3.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警（橙色）：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)72小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。

3.1.3I級(jí)預(yù)警（紅色）：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)96小時(shí)及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值＞300將持續(xù)48小時(shí)及以上；或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。

3.1.4當(dāng)預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)24小時(shí)，且未達(dá)到黃色預(yù)警級(jí)別時(shí)，隨空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息發(fā)布健康防護(hù)提示性信息。

3.1.5當(dāng)監(jiān)測(cè)或預(yù)測(cè)到二氧化硫小時(shí)濃度超過(guò)500微克/立方米、650微克/立方米、800微克/立方米時(shí)，將根據(jù)實(shí)際情況向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)發(fā)布黃色、橙色、紅色預(yù)警。

3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

預(yù)報(bào)預(yù)警組根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量信息和氣象信息，每日開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)分析，向縣指揮部辦公室提出預(yù)警建議。

當(dāng)預(yù)測(cè)出現(xiàn)3天以上重污染天氣過(guò)程時(shí)，按照空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果上限確定預(yù)警級(jí)別。當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程，但間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)按一次重污染過(guò)程按高級(jí)別確定預(yù)警等級(jí)。

3.3預(yù)警發(fā)布

縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警要求。原則上，預(yù)警信息應(yīng)提前24小時(shí)以上發(fā)布。若未能提前發(fā)布預(yù)警信息，出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，通過(guò)實(shí)時(shí)會(huì)商，判斷滿足預(yù)警條件，緊急發(fā)布預(yù)警信息。

3.3.1預(yù)報(bào)預(yù)警組會(huì)商確認(rèn)預(yù)警級(jí)別后，立即向縣應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議。預(yù)警建議包括重污染天氣發(fā)生的時(shí)間、首要污染物、建議預(yù)警級(jí)別等內(nèi)容。

3.3.2縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警建議出具預(yù)警意見(jiàn)，黃色預(yù)警經(jīng)副總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布，同時(shí)下達(dá)響應(yīng)指令和響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)間；橙色、紅色預(yù)警經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布，同時(shí)下達(dá)響應(yīng)指令和響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)間。

3.3.3當(dāng)接到生態(tài)環(huán)境部、山西省人民政府或山西省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組、臨汾市人民政府或臨汾市大氣污染防治行動(dòng)指揮部通報(bào)的預(yù)警提示信息，縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)發(fā)布預(yù)警要求，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)措施。

3.4預(yù)警等級(jí)調(diào)整和解除

3.4.1當(dāng)預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，可以升級(jí)預(yù)警級(jí)別；當(dāng)預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量低于現(xiàn)有預(yù)警級(jí)別，但未達(dá)到解除條件時(shí)，可以降低預(yù)警級(jí)別。

3.4.2當(dāng)接到生態(tài)環(huán)境部、山西省人民政府或山西省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組、臨汾市人民政府或臨汾市大氣污染防治行動(dòng)指揮部通報(bào)的預(yù)警等級(jí)調(diào)整或解除信息，縣應(yīng)急指揮部辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)發(fā)布區(qū)域預(yù)警等級(jí)調(diào)整或解除要求。

3.4.3預(yù)警解除程序與預(yù)警發(fā)布程序相同。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)

應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，分別對(duì)應(yīng)黃色、橙色、紅色預(yù)警。

4.2應(yīng)急響應(yīng)要求

縣應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)縣域空氣質(zhì)量變化情況，主動(dòng)采取應(yīng)急減排措施，或在執(zhí)行上級(jí)預(yù)警要求的基礎(chǔ)上加強(qiáng)應(yīng)急減排措施，并及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。橙色預(yù)警時(shí)，縣政府主要負(fù)責(zé)人要在崗指揮；紅色預(yù)警時(shí)，縣黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要在崗指揮。

4.3應(yīng)急響應(yīng)程序

縣應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)指令。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)接通知后，立即根據(jù)各自職責(zé)分工啟動(dòng)應(yīng)急措施，并及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告應(yīng)對(duì)措施落實(shí)的情況。

4.4響應(yīng)措施及措施落實(shí)

各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)警期間的執(zhí)法檢查，特別加大對(duì)企業(yè)停限產(chǎn)、施工工地?fù)P塵管控、渣土運(yùn)輸車輛遺撒、機(jī)動(dòng)車限行、露天燒烤、違法經(jīng)營(yíng)使用燃煤及劣質(zhì)散煤等違法行為的執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法從嚴(yán)從重處罰，保障各項(xiàng)減排措施的落實(shí)。

緊急發(fā)布橙色或紅色預(yù)警信息時(shí)，縣應(yīng)急指揮部可根據(jù)會(huì)商意見(jiàn)，要求重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行更為嚴(yán)格的響應(yīng)措施，以達(dá)到應(yīng)急減排目標(biāo)。根據(jù)預(yù)警級(jí)別，二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、顆粒物（PM）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）在黃色、橙色、紅色預(yù)警期間的減排比例，應(yīng)分別達(dá)到全社會(huì)占比的20%、30%、40%以上。

4.4.1秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施

按照《曲沃縣2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》執(zhí)行。

4.4.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

4.4.2.1健康防護(hù)引導(dǎo)措施

宣傳報(bào)道組根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的信息，負(fù)責(zé)發(fā)布以下健康防護(hù)警示：

（1）兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者減少戶外活動(dòng)。

（2）幼兒園、中小學(xué)停止戶外體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。

（3）加強(qiáng)對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。

4.4.2.2倡議性污染減排措施

宣傳報(bào)道組根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的信息，負(fù)責(zé)發(fā)布以下建議性污染減排措施：

（1）公眾減少駕駛機(jī)動(dòng)車出行，出行盡量乘坐公共交通工具；停車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

（2）公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

（3）加大對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

（4）拒絕露天燒烤。

（5）加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

4.4.2.3強(qiáng)制性污染減排措施

在保障城市正常運(yùn)行的條件下，采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：

（1）工業(yè)污染控制措施

嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（2020年修訂版）和《曲沃縣2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》，以下簡(jiǎn)稱為《技術(shù)指南》和《錯(cuò)峰方案》。

長(zhǎng)流程鋼鐵行業(yè)：在執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中A級(jí)、B級(jí)、B-級(jí)、C級(jí)、D級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)的黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

焦化行業(yè)：嚴(yán)格執(zhí)行《技術(shù)指南》和《錯(cuò)峰方案》的基礎(chǔ)上，分級(jí)分類分區(qū)分時(shí)采取相應(yīng)減排措施。

粉磨站、礦渣粉、水泥制品（含混凝土攪拌行業(yè)）等工業(yè)企業(yè)：在執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中引領(lǐng)性和非引領(lǐng)性企業(yè)對(duì)應(yīng)黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

獨(dú)立石灰窯、水泥行業(yè)（不含粉磨站）：在執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中ABCD級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

磚瓦行業(yè)：燒結(jié)磚瓦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》要求。非燒結(jié)轉(zhuǎn)企業(yè)按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中引領(lǐng)性和非引領(lǐng)性企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

獨(dú)立煤炭洗選和儲(chǔ)運(yùn)：嚴(yán)格執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》要求；停止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

石膏線/板：停產(chǎn)，停止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

包裝印刷、工業(yè)涂裝：按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中ABCD級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

家具制造：按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中ABC級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

人造板制造:按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中ABC級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

機(jī)械制造及加工（涉及噴涂的工序按照工業(yè)噴涂執(zhí)行）：停止切割、焊接、拋丸、打磨工序；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

汽修（含噴漆、烤漆工序的）：未按照《臨汾市2020年汽車維修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作方案（試行）》要求完成治理的，停止調(diào)漆、供漆、噴漆、烤漆作業(yè)。

鐵礦開(kāi)采及配套的洗選企業(yè)：禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

露天開(kāi)采及石材加工：停止切割、打磨；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

保溫材料生產(chǎn)企業(yè)：停止發(fā)泡、擠塑、模塑作業(yè)；停止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

其它行業(yè)：對(duì)上述未涉及行業(yè)或未納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)，依據(jù)污染排放水平，參照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)施停限產(chǎn)措施的，確保停產(chǎn)、限產(chǎn)到位，各類污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)用電量變化統(tǒng)計(jì)，對(duì)限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限電、斷電。

責(zé)任單位：縣工信局、能源局、住建局、交通局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

配合單位：國(guó)網(wǎng)曲沃縣供電公司。

（2）揚(yáng)塵污染控制措施

縣城建成區(qū)所有建筑工地室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿、建筑拆除及土石方等施工作業(yè)全部停工（搶險(xiǎn)工程除外），涉及重大民生的工程須經(jīng)縣大氣污染防治行動(dòng)指揮部辦公室批準(zhǔn)后，方可施工。

在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，縣城建成區(qū)內(nèi)道路每日增加兩次保潔頻次；所有企業(yè)散裝物料全部入棚入倉(cāng)，在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次。

縣城建成區(qū)所有施工運(yùn)輸車輛、渣土運(yùn)輸車輛、混凝土攪拌車輛全部停運(yùn)；加強(qiáng)國(guó)、省道及縣鄉(xiāng)公路揚(yáng)塵污染控制管理，依法查處散裝、流體物料運(yùn)輸車輛掉落、遺撒、拋灑等違法行為。

責(zé)任單位：縣工信局、能源局、住建局、交通局、公路段、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、環(huán)衛(wèi)中心、交警大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（3）移動(dòng)源污染控制措施

區(qū)域管控措施：加強(qiáng)重型載貨車（含燃?xì)猓┕芸?，禁止駛?cè)刖G色運(yùn)輸示范區(qū)，引導(dǎo)外地過(guò)境車輛避開(kāi)綠色運(yùn)輸示范區(qū)行駛。嚴(yán)格非道路移動(dòng)機(jī)械低排放區(qū)管控，不符合要求的施工機(jī)械清理出場(chǎng)。

重點(diǎn)用車單位管控措施：日最大運(yùn)輸車次在10輛及以上的重點(diǎn)用車企事業(yè)單位，禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)廛囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸（民生保障、特種車輛、?；奋囕v等除外）。重點(diǎn)企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄三個(gè)月以上，同時(shí)每日登記所有車輛進(jìn)出情況，保留至次年4月底。

公交車輛管理：公交線路增加運(yùn)營(yíng)班次。

責(zé)任單位：縣工信局、交通局、住建局、交警大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局。

（4）散煤管控措施

加大散煤專項(xiàng)整治力度，對(duì)禁煤區(qū)范圍內(nèi)煤炭燃燒及煤、焦在生產(chǎn)、流通、銷售、使用等環(huán)節(jié)全面排查，對(duì)違規(guī)行為依法從嚴(yán)從重處罰。

責(zé)任單位：縣能源局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

4.4.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

4.4.3.1健康防護(hù)措施

宣傳報(bào)道組根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的信息，負(fù)責(zé)發(fā)布以下健康防護(hù)警示：

（1）兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；一般人群減少戶外活動(dòng)。

（2）幼兒園、中小學(xué)停止戶外課程和活動(dòng)。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

4.4.3.2建議性污染減排措施

宣傳報(bào)道組根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的信息，負(fù)責(zé)發(fā)布以下建議性污染減排措施：

（1）公眾減少駕駛機(jī)動(dòng)車出行，出行盡量乘坐公共交通工具；停車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

（2）公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

（3）加大對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

（4）拒絕露天燒烤。

（5）加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

4.4.3.3強(qiáng)制性污染控制措施

在保障城市正常運(yùn)行的條件下，采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：

（1）工業(yè)污染控制措施

長(zhǎng)流程鋼鐵行業(yè)：在執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中A級(jí)、B級(jí)、B-級(jí)、C級(jí)、D級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

焦化行業(yè)：嚴(yán)格執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》。分級(jí)分類分區(qū)分時(shí)采取相應(yīng)減排措施。

粉磨站、礦渣粉、水泥制品（含混凝土攪拌行業(yè)）等工業(yè)企業(yè)：在執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中引領(lǐng)性和非引領(lǐng)性企業(yè)對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

獨(dú)立石灰窯、水泥行業(yè)（不含粉磨站）：在執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中ABCD級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

磚瓦行業(yè)：燒結(jié)磚瓦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》要求。非燒結(jié)磚瓦企業(yè)按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中引領(lǐng)性和非引領(lǐng)性企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

獨(dú)立煤炭洗選和儲(chǔ)運(yùn)、露天開(kāi)采及石材加工、石膏線/板：停產(chǎn)；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

包裝印刷、工業(yè)涂裝：按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中ABCD級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

家具制造：按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中ABC級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

人造板制造:按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中ABC級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

機(jī)械制造及加工（涉及噴涂的工序按照工業(yè)噴涂執(zhí)行）：停止切割、焊接、拋丸、打磨工序；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

汽修（含噴漆、烤漆工序的）：未按照《臨汾市2020年汽車維修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作方案（試行）》要求完成治理的，停止調(diào)漆、供漆、噴漆、烤漆作業(yè)。

鐵礦開(kāi)采及配套的洗選企業(yè)：禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

保溫材料生產(chǎn)企業(yè)：停產(chǎn)；停止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

其它行業(yè)：對(duì)上述未涉及行業(yè)或未納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)，依據(jù)污染排放水平，參照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)施停限產(chǎn)措施的，確保停產(chǎn)、限產(chǎn)到位；各類污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)用電量變化統(tǒng)計(jì)，對(duì)限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限電、斷電。

責(zé)任單位：縣工信局、能源局、住建局、交通局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

配合單位：國(guó)網(wǎng)曲沃縣供電公司。

（2）揚(yáng)塵污染控制措施

縣城建成區(qū)所有建筑工地室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿、建筑拆除及土石方作業(yè)全部停工（搶險(xiǎn)工程除外），涉及重大民生工程的須經(jīng)縣大氣污染防治行動(dòng)指揮部辦公室批準(zhǔn)后，方可施工。

在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，縣城建成區(qū)內(nèi)道路每日增加兩次保潔、加大濕掃力度；所有企業(yè)散裝物料全部入棚入倉(cāng)，在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次。

縣城建成區(qū)所有施工運(yùn)輸車輛、渣土運(yùn)輸車輛、混凝土攪拌車輛全部停運(yùn)；加強(qiáng)國(guó)、省道及縣、鄉(xiāng)公路揚(yáng)塵污染控制管理，依法查處散裝、流體物料運(yùn)輸車輛掉落、遺撒、拋灑等違法行為。

責(zé)任單位：縣工信局、能源局、住建局、交通局、公路段、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、環(huán)衛(wèi)中心、交警大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（3）移動(dòng)源污染控制措施

區(qū)域管控措施：加強(qiáng)重型載貨車（含燃?xì)猓┕芸?，禁止駛?cè)刖G色運(yùn)輸示范區(qū)，引導(dǎo)外地過(guò)境車輛避開(kāi)綠色運(yùn)輸示范區(qū)行駛。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。

重點(diǎn)用車單位管控措施：對(duì)工業(yè)強(qiáng)制性減排措施中未涉及的，日最大運(yùn)輸車次在10輛及以上的重點(diǎn)用車企事業(yè)單位，禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸（民生保障、特種車輛、?；奋囕v等除外）。重點(diǎn)企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄三個(gè)月以上，同時(shí)每日登記所有車輛進(jìn)出情況，保留至次年4月底。

公交車輛管理：公交備用車輛全部上路，增加運(yùn)營(yíng)班次，延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間。

責(zé)任單位：縣工信局、交通局、住建局、交警大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局。

（4）散煤管控措施

加大散煤專項(xiàng)整治力度，對(duì)禁煤區(qū)范圍內(nèi)煤碳燃燒及煤、焦在生產(chǎn)、流通、銷售、使用等環(huán)節(jié)全面排查，對(duì)違規(guī)行為依法從嚴(yán)從重處罰。

責(zé)任單位：縣能源局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

4.4.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

4.4.4.1健康防護(hù)措施

宣傳報(bào)道組根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的信息，負(fù)責(zé)發(fā)布以下健康防護(hù)警示：

（1）兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；一般人群盡量減少戶外活動(dòng)。

（2）幼兒園、中小學(xué)采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。

（3）室外作業(yè)人員可采取佩戴口罩等防護(hù)措施。

（4）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

4.4.4.2建議性污染減排措施

宣傳報(bào)道組根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的信息，負(fù)責(zé)發(fā)布以下建議性污染減排措施：

（1）公眾減少駕駛機(jī)動(dòng)車出行，出行盡量乘坐公共交通工具。停車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

（2）公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

（3）加大對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

（4）大氣污染物排放企業(yè)在確保達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高大氣污染治理設(shè)施的使用效率。

（5）加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

4.4.4.3強(qiáng)制性污染控制措施

在保障城市正常運(yùn)行的條件下，采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：

（1）工業(yè)污染控制措施

長(zhǎng)流程鋼鐵行業(yè)：在執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中A級(jí)、B級(jí)、B-級(jí)、C級(jí)、D級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

焦化行業(yè)：嚴(yán)格執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》。分級(jí)分類分區(qū)分時(shí)采取相應(yīng)減排措施。

粉磨站、礦渣粉、水泥制品（含混凝土攪拌行業(yè)）等工業(yè)企業(yè)：在執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中引領(lǐng)性和非引領(lǐng)性企業(yè)對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

獨(dú)立石灰窯、水泥行業(yè)（不含粉磨站）：在執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中ABCD級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

磚瓦行業(yè)：嚴(yán)格執(zhí)行《錯(cuò)峰方案》要求。非燒結(jié)轉(zhuǎn)企業(yè)按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中引領(lǐng)性和非引領(lǐng)性企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

獨(dú)立洗選和儲(chǔ)運(yùn)、石膏線/板、礦渣棉、露天開(kāi)采及加工、保溫材料企業(yè)：停產(chǎn)；停止公路運(yùn)輸。

包裝印刷、工業(yè)涂裝：按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中ABCD級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

家具制造：按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中ABC級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

人造板制造:按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》中ABC級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

機(jī)械制造及加工（涉及噴涂的工序按照工業(yè)噴涂執(zhí)行）：停止切割、焊接、拋丸、打磨工序；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

汽修（含噴漆、烤漆工序的）：停止調(diào)漆、供漆、噴漆、烤漆作業(yè)。

鐵礦開(kāi)采及配套的洗選企業(yè)：配套的洗選企業(yè)停產(chǎn)，禁止運(yùn)輸。

其它行業(yè)：對(duì)上述未涉及行業(yè)或未納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)，依據(jù)污染排放水平，參照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)施停限產(chǎn)措施的，確保停產(chǎn)、限產(chǎn)到位，各類污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)用電量變化統(tǒng)計(jì)，對(duì)限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限電、斷電。

責(zé)任單位：縣工信局、能源局、住建局、交通局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

配合單位：國(guó)網(wǎng)曲沃縣供電公司。

（2）揚(yáng)塵污染控制措施

縣城建成區(qū)所有可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的與建筑工程有關(guān)的施工工程、拆遷工程全部停工。

在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，縣城建成區(qū)內(nèi)道路每日增加兩次保潔頻次、加大濕掃力度；所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部嚴(yán)密苫蓋，在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次。

縣城建成區(qū)所有施工運(yùn)輸車輛、渣土運(yùn)輸車輛、混凝土攪拌車輛全部停運(yùn)；加強(qiáng)國(guó)、省道及縣鄉(xiāng)公路揚(yáng)塵污染控制管理，依法查處散裝、流體物料運(yùn)輸車輛掉落、遺撒、拋灑等違法行為。

責(zé)任單位：縣工信局、能源局、住建局、交通局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、環(huán)衛(wèi)中心、公路段、交警大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（3）移動(dòng)源污染控制措施

區(qū)域管控措施：加強(qiáng)重型載貨車（含燃?xì)猓┕芸?，禁止駛?cè)刖G色運(yùn)輸示范區(qū)，引導(dǎo)外地過(guò)境車輛避開(kāi)綠色運(yùn)輸示范區(qū)行駛。其他所有機(jī)動(dòng)車輛在常規(guī)管控基礎(chǔ)上，按車牌尾號(hào)實(shí)行單雙號(hào)限行（含臨時(shí)號(hào)牌）。外省、市及其他各縣（市）機(jī)動(dòng)車輛駛?cè)?，一律?zhí)行限行交通管制規(guī)定。以下機(jī)動(dòng)車輛不受限行措施限制：公共汽車、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)車（含旅游客車）、郵政專用車、學(xué)校校車以及通勤大型載客車；執(zhí)行任務(wù)的警用車、消防車、救護(hù)車、清障車、工程搶險(xiǎn)車、軍車；新鮮瓜果、蔬菜及鮮奶運(yùn)輸車輛，環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)作業(yè)車輛及殯葬專用車輛、純電動(dòng)汽車（以可充電電池作為唯一動(dòng)力來(lái)源、由電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)）。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。

重點(diǎn)用車單位管控措施：對(duì)工業(yè)強(qiáng)制性減排措施中未涉及的，日最大運(yùn)輸車次在10輛及以上的重點(diǎn)用車企事業(yè)單位，禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸（民生保障、特種車輛、?；奋囕v等除外）。重點(diǎn)企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄三個(gè)月以上，同時(shí)每日登記所有車輛進(jìn)出情況，保留至次年4月底。

公交車輛管理：公交車輛全部上路，增加運(yùn)營(yíng)班次，延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間。機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行期間，公交車免費(fèi)乘坐。公交免費(fèi)不得晚于機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行起始時(shí)間，恢復(fù)收費(fèi)不得早于限行解除時(shí)間；實(shí)施公交優(yōu)惠（免費(fèi)）政策。

責(zé)任單位：縣工信局、交通局、住建局、交警大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局。

（4）散煤管控措施

加大散煤專項(xiàng)整治力度，對(duì)禁煤區(qū)范圍內(nèi)煤炭燃燒及煤、焦在生產(chǎn)、流通、銷售、使用等環(huán)節(jié)全面排查，對(duì)違規(guī)行為依法從嚴(yán)從重處罰。

責(zé)任單位：縣能源局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

4.5實(shí)施清單化管理

全縣所有涉氣企業(yè)要全部納入應(yīng)急減排清單中，并針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)管控特點(diǎn)，科學(xué)制定應(yīng)急減排措施，做到“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”，防治簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”停產(chǎn)。

各有關(guān)單位要指導(dǎo)納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)包含企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物排放情況(含重型運(yùn)輸車輛及非道路移動(dòng)機(jī)械)，并載明不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)(如天然氣用量、用電量等)，細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等。對(duì)于簡(jiǎn)易工序或重污染預(yù)警期間實(shí)施全廠、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，可只制作“公示牌”。對(duì)于生產(chǎn)工序不可中斷，通過(guò)采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施減排的重點(diǎn)排污企業(yè)，需安裝煙氣氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并提供分布式控制系統(tǒng)一年以上數(shù)據(jù)記錄，自證達(dá)到減排比例要求。采用輪流停產(chǎn)方式達(dá)到停產(chǎn)比例要求的，原則上輪流停產(chǎn)批次不得超過(guò)3批。

對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)等企業(yè)，應(yīng)盡量不采取減排措施。

對(duì)協(xié)同供熱供氣、協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物等企業(yè)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況“以熱定產(chǎn)”或“以量定產(chǎn)”。

對(duì)于保障民生的工業(yè)企業(yè)或重點(diǎn)工程項(xiàng)目，需納入保障類的，嚴(yán)格控制數(shù)量。原則上，對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的保障類企業(yè)，應(yīng)達(dá)到B級(jí)及以上績(jī)效分級(jí)水平，由縣大氣辦統(tǒng)一上報(bào)市大氣辦審批備案。如保障類企業(yè)超出允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，保障類工程不符合相關(guān)要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即移出保障清單。

對(duì)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí)，應(yīng)按“短板原則”執(zhí)行。當(dāng)該級(jí)別指標(biāo)中規(guī)定的各項(xiàng)要求，有一項(xiàng)未滿足的，降級(jí)評(píng)定；當(dāng)企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時(shí)，以所含行業(yè)或工序中績(jī)效評(píng)級(jí)較差為準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急減排措施。一年內(nèi)有未批先建、未按排污許可證排放大氣污染物、超標(biāo)排放大氣污染物、逃避監(jiān)管排放大氣污染物等重大環(huán)境違法行為，或構(gòu)成犯罪的，不應(yīng)評(píng)為A、B級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)。

4.6信息報(bào)告

應(yīng)急響應(yīng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，每天向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送響應(yīng)措施落實(shí)的情況，縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告有關(guān)情況。

4.7信息公開(kāi)

宣傳報(bào)道組通過(guò)縣域內(nèi)主流媒體方式向公眾公開(kāi)重污染天氣的相關(guān)信息。信息內(nèi)容主要包括空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）、首要污染物、污染范圍、持續(xù)時(shí)間、可能受影響的區(qū)域及采取的措施等。

信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。任何單位、個(gè)人不得隨意發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的信息和傳言。

4.8應(yīng)急值班

加強(qiáng)應(yīng)急值班工作，各成員單位要全天24小時(shí)值班值守，值班實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度?？h重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室24小時(shí)值班電話：0357-4520441。

4.9應(yīng)對(duì)措施的執(zhí)行與監(jiān)督

縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)，縣應(yīng)急指揮部辦公室通知各成員單位。各成員單位接到響應(yīng)指令后，立即組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)對(duì)措施應(yīng)于應(yīng)急指令發(fā)出后4小時(shí)內(nèi)落實(shí)。

督導(dǎo)檢查組對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，并對(duì)各成員單位進(jìn)行考核問(wèn)責(zé)，對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任；對(duì)擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施和以逃避監(jiān)管方式排放污染物的企業(yè)高限處罰，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5響應(yīng)等級(jí)調(diào)整或終止

響應(yīng)等級(jí)調(diào)整或終止批準(zhǔn)后，縣應(yīng)急指揮部辦公室通知縣應(yīng)急指揮部各成員單位調(diào)整或終止應(yīng)對(duì)措施。重污染天氣預(yù)警解除即應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急終止后，各成員單位和企事業(yè)單位終止應(yīng)對(duì)行動(dòng)，并向縣應(yīng)急指揮部上報(bào)應(yīng)對(duì)工作的有關(guān)情況。

6總結(jié)評(píng)估

應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣應(yīng)急指揮部辦公室組織專家對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)可能造成的后續(xù)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，并提出重污染天氣應(yīng)對(duì)工作中存在的問(wèn)題和改進(jìn)的建議，形成重污染天氣應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估報(bào)告。各成員單位要做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的記錄，建立檔案。

7應(yīng)急保障

7.1人力資源保障

各成員單位要加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)重污染天氣的能力；縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)設(shè)置專職人員，確保全縣日常工作順利開(kāi)展，保障預(yù)案的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、監(jiān)管和調(diào)度的能力，保證預(yù)警和響應(yīng)工作的落實(shí)。

加強(qiáng)環(huán)境預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、環(huán)境監(jiān)察、醫(yī)護(hù)應(yīng)急人員的管理，確保在應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)人員及時(shí)到位。開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

7.2預(yù)測(cè)與預(yù)警能力保障

市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局和縣氣象局負(fù)責(zé)完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的布局和覆蓋，加強(qiáng)大氣污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)和預(yù)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象日常預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境空氣質(zhì)量信息和氣象信息。完善重污染天氣應(yīng)對(duì)會(huì)商研判機(jī)制。按照縣重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布工作程序，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部成員單位提供預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

7.3通信與信息保障

縣應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作，并確保24小時(shí)通訊暢通。

7.4資金保障

財(cái)政部門(mén)應(yīng)將重污染天氣應(yīng)急保障資金納入財(cái)政預(yù)算，確保預(yù)案編制、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等工作正常開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，任何單位和個(gè)人不得挪用，對(duì)違法違紀(jì)行為，依法追究各有關(guān)單位及人員的法律責(zé)任。

7.5其他保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)及大氣污染物排放企業(yè)，要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳落實(shí)，加強(qiáng)重污染天氣防護(hù)知識(shí)的宣傳教育；建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案教育、培訓(xùn)制度。組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，修訂完善應(yīng)急預(yù)案（實(shí)施方案、操作方案）。

8附則

8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。

（1）環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AirQualityIndex，簡(jiǎn)稱AQI）：定量描述空氣質(zhì)量狀況的無(wú)量綱指數(shù)。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012），在空氣污染監(jiān)測(cè)指標(biāo)（主要包括SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO以及O3指標(biāo)）基礎(chǔ)上計(jì)算獲得。

（2）重污染天氣：根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012），重污染天氣指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于或等于201，即空氣質(zhì)量達(dá)到5級(jí)及以上污染程度的大氣污染。重污染天氣可分為重度污染（5級(jí)）和嚴(yán)重污染（6級(jí)）兩級(jí)。

（3）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由曲沃縣人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。根據(jù)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況、預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其他特殊情況，縣應(yīng)急指揮部及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急減排清單修訂工作應(yīng)于每年9月底前完成，并報(bào)市大氣辦備案。

8.3預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由臨汾市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)解釋。

8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

2019年11月7日由縣人民政府辦公室印發(fā)的《曲沃縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂）》（曲政辦發(fā)〔2019〕59號(hào)）同時(shí)廢止。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。