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稀土新規(guī)落地!中國稀土集團嚴守出口紅線,穩(wěn)產保供背后的戰(zhàn)略雄心

發(fā)布時間:2025-10-24 11:37 編輯:有色 來源:互聯網
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2025年10月23日,中國稀土集團召開三季度經濟運行分析會,明確將"嚴格落實出口管制政策,依法合規(guī)開展工作"列為四季度攻堅核心任務。這一部署不僅回應了全球稀土市場的劇烈波動,更折射出中國在關鍵戰(zhàn)略資源領域構建

2025年10月23日,中國稀土集團召開三季度經濟運行分析會,明確將"嚴格落實出口管制政策,依法合規(guī)開展工作"列為四季度攻堅核心任務。這一部署不僅回應了全球稀土市場的劇烈波動,更折射出中國在關鍵戰(zhàn)略資源領域構建新秩序的決心。

合規(guī)為盾:從"源頭管控"到"全鏈條治理"

此次會議強調的出口管制政策,實質是落實商務部2025年第61號、第62號公告的細化執(zhí)行。根據公告,中國對含中國成分的境外稀土物項實施"雙鏈管控"——既管"物理流動"更管"技術滲透"。例如,境外企業(yè)若使用中國稀土技術或原料生產磁材,即使未直接進口中國原礦,只要技術價值占比超0.1%即需申請許可。這一規(guī)則直接封堵了"借道他國加工再出口"的灰色路徑,如越南磁材廠若采用中國萃取技術,其產品出口仍受中國管轄。

穩(wěn)產保供:國企改革的"壓力測試"

在"穩(wěn)產保供"攻堅戰(zhàn)中,中國稀土集團正以"全產業(yè)鏈協同"破局。以北方稀土為例,其依托包鋼集團獨占的白云鄂博礦(占全球儲量38%),構建了"資源開采-冶煉分離-磁材制造-終端應用"的完整鏈條。2025年第四季度,集團將稀土精礦交易價調漲至26205元/噸,既保障上游礦工收益,又通過磁材產能擴張(如天和磁材8.5億投資項目)向高附加值環(huán)節(jié)延伸。這種"以資源換技術"的策略,使中國在釹鐵硼磁材領域占據全球65%份額,更在高端風電、新能源車電機領域形成議價優(yōu)勢。

風險防控:從"被動應對"到"主動塑造"

面對復雜國際形勢,中國稀土集團將"風險防控"提升為發(fā)展底線。以深圳海關2009年走私案為鑒,當前監(jiān)管已升級為"智能審圖+風險研判"雙保險。C類快件渠道曾是走私重災區(qū),如今通過"取樣送檢+商品屬性溯源"技術,可精準識別偽報為鎳合金的稀土氧化物。更值得關注的是"技術輸出"紅線——中國公民、法人未經許可為境外稀土活動提供實質性支持,將面臨走私貴重金屬罪追責,這直接遏制了技術外流風險。

全球影響:從"資源博弈"到"規(guī)則重構"

此次政策升級并非孤立舉措。2024年10月施行的《稀土管理條例》已奠定法律基礎,而歐盟《關鍵原材料法案》的聯動效應更凸顯其戰(zhàn)略意義。歐洲車企如大眾、寶馬已獲部分稀土磁材供應,生產線逐步恢復;美國軍工企業(yè)卻因釤鈷磁體斷供面臨F-35生產線停滯,五角大樓評估每日損失達2.3億美元。這種"分化策略"既體現中國對民用合規(guī)貿易的開放態(tài)度,又彰顯對軍事敏感領域的嚴格管控。

結語

中國稀土集團的出口管制實踐,本質是"安全與發(fā)展"的平衡術。通過"合法合規(guī)"的硬約束與"穩(wěn)產保供"的軟支撐,既維護了國家戰(zhàn)略資源安全,又推動了行業(yè)向技術密集型升級。正如商務部所言:"這不是禁止出口,而是規(guī)范出口。"在這場全球稀土博弈中,中國正以規(guī)則制定者的姿態(tài),重塑產業(yè)鏈的價值分配邏輯——這既是資源大國的責任擔當,更是科技強國的戰(zhàn)略遠見。

備注:數據僅供參考,不作為投資依據。

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