又一地破冰不動產信托登記，京滬試點路徑異同何在？

又一地加入不動產信托登記試點。

5月27日，上海市委金融委員會辦公室、上海金融監(jiān)管局、國家稅務總局上海市稅務局等六部門聯合發(fā)布《關于開展不動產信托登記試點的通知》（下稱《通知》）。繼北京率先試點后，上海成為全國第二個啟動不動產信托登記試點的地區(qū)。

隨著上海加入試點陣營，多名受訪信托人士對此表示“備受鼓舞”，但相關業(yè)務配套仍亟待解決。面對現存挑戰(zhàn)，信托行業(yè)呼吁更深層制度突破，包括非交易性過戶稅收問題、加快股權信托登記配套問題。多名受訪信托人士表示，京滬已邁出關鍵步伐，呼吁更多省市啟動不動產及股權信托登記試點。

京滬路徑對比：上海多部門協(xié)同破題，拓寬適用范圍

北京試點起步早，當前北京已啟動不動產、股權信托登記，且首單不動產信托財產登記、股權信托財產登記均已落地。對比來看，上海試點雖為第二個啟動地區(qū)，上海試點在制度設計上存在不少亮點。

受訪人士一致表示，《通知》涉及金融、規(guī)資、稅務、民政和浦東新區(qū)政府多部門，有利于打通業(yè)務推進的阻力。

有信托公司財富管理負責人對此表示，信托財產的隔離機制是信托制度的核心優(yōu)勢，也是它發(fā)揮功能的重要基礎。由于此前不動產登記制度不完善，因此相關信托在落地效果、在司法認可上存在一定不確信。而不動產又在投資人財產構成中占據重要地位。上海不動產登記條例在不動產登記中明確信托財產屬性，此制度落地將是一個重大突破。

前述財富管理負責人補充，對比北京不動產登記條例，此次條例發(fā)布更具實操性，參與主體更為多元。不僅涉及部分區(qū)政府，在金融監(jiān)管層面，還有金融委、屬地監(jiān)管局，以及稅務部門等多機關聯動參與。多機關協(xié)同合作，未來在推動相關事務時，對應的推動阻力或將減小。

用益信托研究員喻智在接受財聯社記者采訪時指出，《通知》的主要亮點之一是多部門協(xié)同，這能有效提升不動產信托登記的效力，為信托財產確權。

在不動產適用范圍方面，北京試點通知強調適用于“國有土地上已取得合法不動產權證書的不動產”，上海則采取更開放態(tài)度，僅要求不動產強調為委托人合法所有，可估值、可轉讓、權屬清晰、狀態(tài)正常，無權利限制情形。

上海信托相關負責人告訴財聯社記者，《通知》既考慮了不動產信托登記的設立環(huán)節(jié)，還考慮了持有和終止環(huán)節(jié)的相關問題。同時，《通知》鼓勵圍繞養(yǎng)老助老、特殊需要、家庭服務、公益慈善、風險處置等場景設計信托服務模式，體現了上海未來廣闊的應用場景，為發(fā)揮信托制度優(yōu)勢、激發(fā)市場活力、拓寬應用范圍打下了堅實的發(fā)展基礎。

上海信托相關負責人透露，上海信托全程參與了此項試點工作政策的推出，目前上海信托正積極推動首批項目落地。

制度配套待突破：稅制與股權登記試點擴容成焦點

盡管協(xié)同機制獲認可，核心配套制度仍有待進一步優(yōu)化。多位信托從業(yè)者直言，稅制瓶頸尚未真正突破?！吧虾！锻ㄖ啡晕疵鞔_稅的問題，”有信托財富管理負責人坦言，“這將直接影響不動產信托的操作成本與市場吸引力?！?/p>

喻智指出，“稅務部門的參與對不動產信托很重要，如何實現非交易性不動產轉讓的稅收優(yōu)惠一直是行業(yè)難題，這也是北京試點沒有明確的部分?！?/p>

除了不動產信托登記試點外，北京還已啟動股權信托財產登記試點并落地業(yè)務，上海在此領域尚未明確跟進?！肮蓹嗟怯洍l例的完善同樣迫切。對于從事相關業(yè)務的人員而言，更關注股權登記條例的完善也備受關注。”上述信托負責人補充道。不僅如此，多名受訪信托人士表示，京滬已邁出關鍵步伐，呼吁更多省市啟動不動產及股權信托登記試點。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。