成都加快建設美麗中國典范城市 讓市民享更多福祉

加快環(huán)城生態(tài)區(qū)建設，規(guī)劃建設龍泉山城市森林公園，打造“大熊貓國際旅游目的地”，實施“宜居水岸、活水成都”工程，構建“兩山兩環(huán)、兩網六片”生態(tài)安全格局，打好大氣、水、土壤污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”……成都將讓市民享受到更多“窗含西嶺千秋雪”“濯錦清江萬里流”的生態(tài)福祉。

當前，成都正在奮力建設國家中心城市，站在歷史新起點的成都，勾勒出城市綠色發(fā)展最新路線圖：牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的新理念，以國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設為統(tǒng)攬，深入實施生態(tài)文明建設2025規(guī)劃和美麗成都行動，加快建設美麗中國典范城市。

下一階段，成都的生態(tài)環(huán)境質量將得到進一步改善，城市生態(tài)承載力將得到不斷增強，在全社會的共同努力下，碧水藍天、森林環(huán)繞、綠草成茵、綠色出行、宜業(yè)宜居的美麗中國典范城市將逐步成型，群眾的生態(tài)建設獲得感與幸福感也將“更上一層樓”。

打好“三大戰(zhàn)役”提供有力生態(tài)環(huán)境支撐

打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，我市已規(guī)劃好作戰(zhàn)路線圖。

在大氣污染防治方面，我市將努力達到“大氣十條”的考核要求。實施大氣污染防治“650”工程，具體包括壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵、綜合執(zhí)法、科技治霾“六大工程”，盡快發(fā)布《成都市重污染天氣應急預案（修訂版）》，編制《成都市環(huán)境空氣質量達標規(guī)劃》，并嚴格實施《成都市環(huán)境空氣質量考核激勵辦法》。

在水污染防治方面，今年的目標是中心城區(qū)基本消除黑臭水體，岷江、沱江流域水質優(yōu)良比例達到70%，中心城區(qū)、各區(qū)（市）縣城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)水質優(yōu)良比例分別達到100%、100%、90%以上。為此，我市大力實施水污染防治“623”工程，具體包括嚴重污染水體掛牌整治、污水收集處理設施建設與提標、農村面源污染綜合治理、工業(yè)企業(yè)治污減排、城市水生態(tài)提升工程、飲用水源地規(guī)范建設“六大工程”。

土壤污染防治方面，實施土壤污染防治“620”工程，大力開展土壤環(huán)境監(jiān)測預警、分類管控、風險防范、綜合整治、綜合執(zhí)法、治理修復“六大工程”。出臺《成都市土壤污染防治行動方案》和《成都市土壤污染詳查總體方案》，并開展農用地、重點行業(yè)企業(yè)用地土壤調查，搭建成都市土壤環(huán)境信息化管理平臺。

同時，在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法上，我市將持續(xù)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅決實行最嚴格的環(huán)境保護制度，嚴格落實環(huán)境影響評價制度，健全行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，完善“雙隨機”抽查工作機制，扎實推進網格化環(huán)境監(jiān)管，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。

再現“花重錦官城”勝景

提升城市綠化品質

“當年走馬錦城西，曾為梅花醉如泥。”“曉看紅濕處，花重錦官城?！边@些膾炙人口的詩句印證了成都繁花似錦的歷史，而這樣的景象正在當下的成都逐漸重現。

按照中心城區(qū)“一區(qū)兩環(huán)、十五廊七河、多園棋布”的總體綠化格局，我市將堅持“因地制宜、適地適樹、科學合理”的原則，加快改造、完善、提升中心城區(qū)骨干通道、濱水綠道、重要節(jié)點、重要廣場等園林綠化景觀。到2020年，中心城區(qū)建成區(qū)（十城區(qū)）綠地率達到40%，綠化覆蓋率45%，人均公園綠地面積達15平方米。

去年9月底，我市正式出臺了《花重錦官城——成都市增花添彩總體規(guī)劃（2016-2022）》，將按照集中化、特色化、多樣化的原則推進“增花添彩”，引導支持市域賞花基地建設，提升成都市的生態(tài)園林綠化景觀，豐富現代成都的城市特色，2022年重現“花重錦官城”勝景。按照規(guī)劃要求，目前成都市正著手編制《花重錦官城——成都市增花添彩詳細規(guī)劃》，制定了市花芙蓉及行道樹增量提質實施方案，以及中心城區(qū)春花重點項目實施方案。

而同時，為進一步提高城市綠化水平，充分發(fā)揮城市綠化降塵減噪的生態(tài)功能，進一步改善人居環(huán)境，今年1月，我市啟動了“城市綠化增量提質”專項行動，全面梳理城區(qū)道路綠化帶（包括分車帶、人行道）現狀，排查可增綠、可補綠的綠化增量空間；結合街頭綠地、公園、小游園等景觀環(huán)境梳理，在不破壞原有景觀的前提下，增加喬木數量，提升綠化總量；梳理墻邊、濱水防護林綠地可栽植空間，按照增量的原則，科學配置喬灌草，體現景觀特色。

全面實行河長制

推進建設“宜居水岸、活水成都”

日前，市委、市政府印發(fā)了《關于全面實行河長制管理工作的實施意見》，到2017年，全市江河湖庫實現河長制管理工作全覆蓋，力爭提前一年完成中央下達的目標任務。

《實施意見》提出，設立總河長領導下“三級黨政、四級管理”的市、縣、鎮(zhèn)、村四級河長管理體系，市委書記、市長擔任總河長，總牽頭全市河長制管理工作，統(tǒng)籌協調工作推進中的重大問題。市委、市政府有關領導分別擔任市域內金馬河（岷江外江流域）、錦江（岷江內江流域）、沱江（沱江流域）三大流域的市級河長。市級河長作為流域內河長制管理工作的第一責任人，重點行使統(tǒng)籌協調、督促檢查、監(jiān)督考核職能。

為積極推進“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針，《實施意見》明確提出河長制管理工作從水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、防洪能力提升、水網體系建設、行政執(zhí)法監(jiān)管六大重點任務形成“政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新機制。

值得一提的是，《實施意見》強調，今年，全市江河湖庫實現河長制管理工作全覆蓋，中心城區(qū)基本消除黑臭水體。到2020年，中心城區(qū)水網體系基本完善，水系、岸線、通道、綠化“四通”基本形成。全市黑臭水體不超過10%，主要江河重點區(qū)段堤防達標比例不低于60%，岷江、沱江納入國家和省考核的斷面水質達到考核要求，全市重要水功能區(qū)水質達標率達到50%。到2025年，“宜居水岸、活水成都”的水生態(tài)體系基本建成。全市黑臭水體總體得到消除，主要江河重點區(qū)段堤防達標比例不低于80%，岷江、沱江納入國家和省考核的斷面水質達到考核要求，全市重要水功能區(qū)水質達標率達到75%。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。