廣西：軍地攜手修筑邊防公路

盛夏時節(jié)，南國邊陲，山岳起伏，叢林疊翠。

極目遠(yuǎn)眺，一條條嶄新的柏油路、水泥路蜿蜒在祖國西南邊陲，宛如一串串珍珠項鏈鑲嵌其中。

7月25日一大早，家住中越邊境寧明縣愛店鎮(zhèn)旺英屯的甘蔗種植大戶何新良像往常一樣，開著滿載甘蔗的小貨車，洋溢著自信的笑容，穿行在嶄新的公路上。

這是一條富民路，更是一條安邊路。近年來，廣西壯族自治區(qū)注重融合共享，加強軍地協(xié)調(diào)、需求對接，在沿邊經(jīng)濟建設(shè)中貫徹國防需求，在國防建設(shè)中兼顧民用需要，促進要素交流融合，讓一條條柏油路、水泥路延伸到邊陲的崇山峻嶺中，既打通了穩(wěn)邊富民的“融合路”，也讓邊防戰(zhàn)備執(zhí)勤和巡邏駛?cè)?ldquo;快車道”。條條邊防公路就像祖國母親的“血脈”，它們的暢行無阻，讓萬里邊關(guān)更加生機勃勃。

不久前，一條剛剛建成的柏油公路，蜿蜒延伸到了廣西壯族自治區(qū)憑祥市念社屯。村民們把裝滿米酒的酒碗擺在路中央，歡迎前來驗收道路的工作人員。

像這樣由軍民共同修建的公路，早已成為廣西邊境群眾的平安路、連心路和致富路。然而，曾幾何時，邊境地區(qū)村屯通往村外的泥濘小路，還是群眾致富的“攔路虎”。

“看著自家種植的龍眼年年豐收，那是打心眼里高興；但一想到把龍眼運出大山，那也是愁得睡不著覺……”念社屯邊民何光海給記者講述了這樣一段不堪回首的記憶。

2014年7月，他家種植的兩畝龍眼樹喜獲豐收，當(dāng)他裝了滿滿一車龍眼準(zhǔn)備第二天拉到邊貿(mào)點出售時，當(dāng)晚一場暴雨令屯里唯一的進出道路發(fā)生坍塌，雖經(jīng)過幾天幾夜搶修后得以疏通，但龍眼早已爛了一大半，“這兩畝龍眼是家里的‘經(jīng)濟支柱’，那年虧了上萬元。”

2014年底，廣西邊境65%的偏遠(yuǎn)自然村屯只有一條“黃土路”通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)。邊民們?yōu)榱诉\出農(nóng)產(chǎn)品，只能在崎嶇的“黃土路”上牛拉馬馱，甚至肩挑背扛，生產(chǎn)生活水平長期得不到改善。

“山高路遙”也束縛住了山里孩子的“求學(xué)夢”。在那坡縣平孟鎮(zhèn)，山里的瑤族孩子要花6、7個小時翻山越嶺去上學(xué)，一些孩子被迫輟學(xué)。據(jù)統(tǒng)計，僅崇左市所屬4個邊境縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小學(xué)生、初中生的輟學(xué)率就高達(dá)3.5%和6.3%，其中絕大多數(shù)是來自靠近邊境的自然村屯的學(xué)生。

受到“無路”困擾的又何止是邊民。“連隊雖配有巡邏車，但官兵巡邏大多還是要步行。”某邊防團八連連長馮華寶介紹，由于巡邏車道都是由上世紀(jì)90年代初的“巡邏土路”拓寬而成，大都尚未經(jīng)過水泥硬化，大型巡邏車根本無法通過。官兵巡邏只能依靠“鐵腳板”，路上遭遇螞蟥、毒蟲、毒蛇更是“家常便飯”，每次巡邏都不亞于一次戰(zhàn)斗。

“一條‘黃土路’縛住了邊民脫貧致富的‘手’，也束住了邊防官兵管邊控邊的‘腳’。”不堪回首的記憶，讓廣西軍地領(lǐng)導(dǎo)感到了沉甸甸的責(zé)任。

邊防交通建設(shè)事關(guān)邊民脫貧致富，直接影響部隊守邊固防任務(wù)的順利完成。廣西軍地通過深入調(diào)研論證后決定，將邊防部隊車行巡邏路與人行巡邏路修建納入邊境道路交通建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一籌劃。

一條“融合路”

“籌”經(jīng)濟國防之需，“聚”軍地協(xié)同之力

邊防公路建設(shè)雖已納入廣西邊境道路交通建設(shè)整體規(guī)劃，但面對“怎么建、標(biāo)準(zhǔn)如何、哪種等級”等問題，一些人仍存有不同看法。

有人認(rèn)為“建設(shè)需參照內(nèi)地農(nóng)村道路硬化標(biāo)準(zhǔn)”；有人覺得“要以方便邊民出行和貨物運輸為主，只需對道路進行簡單平整和硬化即可”。

但廣西軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)明確提出，邊防公路尤其是沿邊巡邏路建設(shè)，除了要服務(wù)于邊境經(jīng)濟發(fā)展外，還承載著保障邊防部隊機動、執(zhí)勤巡邏等重要功能，不僅要符合經(jīng)濟發(fā)展要求，更要滿足國防建設(shè)需要。

近年來，一批新型巡邏車、突擊車陸續(xù)列裝部隊，如果只是簡單平整邊防道路，雖可滿足地方經(jīng)濟發(fā)展要求，但卻難以適應(yīng)邊防部隊巡邏及戰(zhàn)備執(zhí)勤的特殊需要。

為此，他們向地方同步提出“優(yōu)化道路選線、加大轉(zhuǎn)彎半徑、改善養(yǎng)護條件”等多項“軍標(biāo)”，并按照“丘陵橫向沿邊、山區(qū)縱向到點”的目標(biāo)，提出了加強邊防巡邏路建設(shè)的具體方案。最終，地方政府采納了部隊的意見。

然而，“筑路”并非易事。由于歷史原因，這里許多地方還遺留有雷場。這些“生命禁區(qū)”或位于密林和丘陵之中，或地處邊境貿(mào)易通道附近，嚴(yán)重阻礙施工進程，致使工期一拖再拖。

“邊防公路建設(shè)要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)需求，也要凝聚軍地雙方共同力量。”去年12月，在友誼關(guān)附近的一處雷場，某邊防團派出排雷隊執(zhí)行掃雷任務(wù)。排雷官兵頭頂烈日，身著厚重的防護服，連續(xù)數(shù)天趴在雷場謹(jǐn)慎作業(yè)，直至徹底排除雷患。

土一鍬一鍬地挖，石頭一塊一塊地搬，水泥一袋一袋地扛……在修建人行巡邏路過程中，物資必須從山腳搬運到山頂，路上的艱辛和危險讓地方施工隊員真切感受到了戍邊官兵的不易，也更加堅定了他們“為兵筑路”的決心。

某邊境村莊單獨駐防著一支連隊，通往連隊的山路陡峭難行，有人提議，先修建附近的邊貿(mào)通道，通往連隊的巡邏路到后期再說。然而，施工隊卻堅持先為連隊修好巡邏路，他們的認(rèn)識簡單而樸素：沒有邊防官兵的守衛(wèi)，哪有邊境的和平與安寧！

幾周前，一場強降雨突襲廣西邊境，導(dǎo)致連隊駐地附近的廖行屯多處房屋坍塌。危急時刻，官兵們迅速機動馳援，半小時內(nèi)解救村民10余人，挽回經(jīng)濟損失數(shù)十萬元，村民們感嘆：“這條‘生命通道’修得好、修得及時！”

一條“強軍路”

穩(wěn)邊固防的邊境“快車道”

巡邏路上，槍聲驟響，殺聲震天……7月中旬，廣西軍區(qū)邊防某團的一支巡邏分隊在山間展開步兵班進攻戰(zhàn)斗訓(xùn)練，官兵們熱情高漲，斗志昂揚：“多虧了巡邏道路的硬化，使得我們的訓(xùn)練方式更加多元，訓(xùn)練時間更加充裕。”

過去巡邏執(zhí)勤大都是山野土路，加之自然災(zāi)害頻發(fā)，官兵經(jīng)常遭遇塌方、斷道等危險，嚴(yán)重影響邊境巡邏任務(wù)的有效開展。“以前每次巡邏都是大路跑步前進，小路努力攀爬，巡邏完就快天黑了，人也疲憊不堪，很難在路上開展訓(xùn)練。”二連連長涂勝直言，連隊雖然長期開展“訓(xùn)勤一體化”訓(xùn)練，但實際訓(xùn)練成效常因“路不通”而大打折扣。

如今，隨著巡邏路硬化的加速推進，一條條“快車道”相繼建成，邊防一線連隊全線巡邏時間平均比以前縮短三分之一，甚至有些連隊只需半天時間即可巡遍連隊防區(qū)各處重要點位。官兵們感嘆：“路通了，廣西千里邊關(guān)‘山不再高，路不再漫長’，我們執(zhí)勤巡邏的效率明顯提升了。”

公母山是廣西邊境地區(qū)海拔最高的山。長期以來，由于坡高路陡，有些路段坡度達(dá)80度，巡邏路硬化一直是個技術(shù)難題。

今年4月，經(jīng)技術(shù)改造硬化后，這條巡邏路全線貫通水泥路，路基堅固，路面平整，常年擔(dān)負(fù)巡邏任務(wù)的某邊防連官兵難掩喜悅：如今公母山路段巡邏開始進入“車巡”時代，巡邏執(zhí)勤不僅有了速度，而且有了“舒適度”，大大提高了邊防官兵的戰(zhàn)備執(zhí)勤能力和效率。

邊境“快車道”連通“強軍路”。今年5月，廣西軍區(qū)在某邊防團推行應(yīng)急處突特戰(zhàn)化訓(xùn)練試點，突出官兵應(yīng)急處突的“快、精、準(zhǔn)”，還陸續(xù)配發(fā)了裝甲突擊車等新型機械化裝備。邊防巡邏道路的硬化，無疑對特戰(zhàn)化訓(xùn)練水平的提升，起到了至關(guān)重要的作用。

目前，廣西所有沿邊三級公路全部硬化完畢，車行沿邊巡邏路已用石子硬化完成。按計劃，“十三五”時期廣西邊境全線將實現(xiàn)所有人行巡邏路水泥硬化，官兵巡邏將全面駛?cè)?ldquo;快車道”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。