昆山扶持科創(chuàng)迎來14倍回報(bào)：人才科創(chuàng)企業(yè)納稅占工業(yè)企業(yè)超50%

2020年，昆山2622家人才科創(chuàng)企業(yè)納稅142.54億元，同增12.57%，占全市工業(yè)企業(yè)的52.12%。

在近幾年的轉(zhuǎn)型中，百強(qiáng)縣之首的昆山，一直致力于將資源注入到科創(chuàng)和人才中，效果如何？

7月13日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從正在舉辦的2021年蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周昆山分會場活動暨第五屆昆山創(chuàng)業(yè)周上獲悉，2021年1-6月，昆山預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)總量同增14%左右，預(yù)計(jì)一般公共預(yù)算收入263億元、增長16%，其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值4858.3億元、增長23%。

地方政府高度重視科創(chuàng)，其邏輯是引入從事高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，給予政策杠桿和民生服務(wù)，撬動社會資本向人才科創(chuàng)集聚，以孵化出高技術(shù)企業(yè)，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

昆山市委書記吳新明指出，昆山承擔(dān)的使命更加迫切需要創(chuàng)新的源頭供給、人才的智力支撐，將全力為人才營造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)、提供最強(qiáng)服務(wù)保障、打造最佳宜居環(huán)境。

昆山創(chuàng)業(yè)周實(shí)施5年來都取得了什么成效？

在創(chuàng)業(yè)周上，作為引聚人才、推進(jìn)創(chuàng)新的最新成果，昆山以市委市政府名義，表彰了一批人才科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)，啟動了一批人才科創(chuàng)高端項(xiàng)目和特色載體，發(fā)布了一批人才科創(chuàng)專項(xiàng)政策。

2年內(nèi)5次到昆山的中科院院士王恩哥在發(fā)言中介紹，其團(tuán)隊(duì)開發(fā)的多孔介質(zhì)燃燒技術(shù)已在昆山有了良好的開端，以此將推動更多的科技成果在昆山推廣與落地，在碳減排、碳捕捉、低氮排放領(lǐng)域與昆山共建成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)基地，共同探索出一條產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的新路徑。

高級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的引進(jìn)，意味著對研發(fā)的重視。目前，昆山全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比例達(dá)3.7%，為蘇州第一。2020年，昆山企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額83.4億元，其中人才科創(chuàng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額74.29億元，占比89.07%。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在采訪中獲悉，之前昆山投巨資、布局未來的龍頭科技示范項(xiàng)目——國家超算昆山中心，已從市場運(yùn)作中開始盈利。

從投入產(chǎn)出看，3年來，昆山人才科創(chuàng)政策累計(jì)兌現(xiàn)扶持資金26.22億元，但人才科創(chuàng)企業(yè)累計(jì)貢獻(xiàn)稅收達(dá)到372.65億元，一般意義上的回報(bào)已超過10倍，達(dá)到14倍之多。具體以2020年度數(shù)據(jù)分析，2622家人才科創(chuàng)企業(yè)（高企和人才企業(yè)去重），實(shí)現(xiàn)銷售收入4318.26億元、納稅142.54億元，分別同比增長15.19%、12.57%。銷售收入和納稅分別占全市企業(yè)的14.28%、24.8%，占全市工業(yè)企業(yè)的40.08%、52.12%。

以人才科創(chuàng)企業(yè)為帶動，2021年第一季度，昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)分別完成產(chǎn)值1123億元、1147億元，分別增長54.3%、35.6%，剔除去年一季度疫情原因，分別較2019年同期增長32%、20.5%。

從科技貢獻(xiàn)看，昆山有效高新技術(shù)企業(yè)2014家，分別占到蘇州的20.65%、占江蘇的6.09%，2020年凈增高企528家，年度入庫數(shù)、認(rèn)定數(shù)、認(rèn)定率、凈增數(shù)、累計(jì)數(shù)在蘇州創(chuàng)下“五個第一”。

按創(chuàng)業(yè)周上發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，昆山擁有海內(nèi)外院士項(xiàng)目86個，其中中國兩院院士項(xiàng)目58個，海外院士項(xiàng)目28個，擁有蘇州市級以上雙創(chuàng)人才543人，昆山市級人才計(jì)劃850人。

昆山市科技局負(fù)責(zé)人對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，當(dāng)前昆山人才資源總量達(dá)45.6萬人（蘇州縣市第一），人才貢獻(xiàn)率達(dá)52%，人才綜合競爭力連續(xù)保持江蘇全省縣（市）第一。

在2021年創(chuàng)業(yè)周上，昆山簽約的人才項(xiàng)目中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)類29個、光電半導(dǎo)體類30個、智能制造類11個、生物醫(yī)藥類9個、航空航天類3個、新能源及新材料類24個。與科技項(xiàng)目共同啟動的還有淀山湖北部灣科創(chuàng)帶建設(shè)，其目的是探索長三角一體化（深度參與虹橋國際開放樞紐）和協(xié)同創(chuàng)新。

昆山市人社局副局長金燕對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，在對標(biāo)深圳、上海、杭州等先進(jìn)地區(qū)做法的基礎(chǔ)上，2021年對全市原有的人才政策進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，整合為人才科創(chuàng)政策“4.0版”，分為頭雁人才、雙創(chuàng)人才、產(chǎn)業(yè)人才、高技能人才四個專項(xiàng)，讓政策更加切合實(shí)際和管用。新版對比過去，增加了資助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大了支持對象、強(qiáng)化了載體建設(shè)、創(chuàng)新了人才生態(tài)，以吸引更多的人才。如對院士級別的頭雁頂尖人才的支持，從1億元提升到2億元，繼續(xù)領(lǐng)跑全國。

科創(chuàng)意味著未來。與超算項(xiàng)目相比，昆山另一個科技龍頭項(xiàng)目——由中科院院士王成善領(lǐng)銜的深時(shí)數(shù)字地球大科學(xué)計(jì)劃，在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)無法市場化已成定局。蘇州深時(shí)數(shù)字地球研究中心研究員李超對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，項(xiàng)目是由中國科學(xué)家主導(dǎo)發(fā)起并受國際學(xué)術(shù)界認(rèn)可的首個大科學(xué)計(jì)劃，目的是推動地球科學(xué)成為一個全面擁抱大數(shù)據(jù)時(shí)代的學(xué)科，建立鏈接地學(xué)信息的研究平臺，“昆山對這個當(dāng)前不賺錢項(xiàng)目的支持力度超出我們的預(yù)期?！?/p>

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。