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十四五”時期深化價格機制改革行動方案出爐

發(fā)布時間:2021-05-27 07:11 編輯:達物 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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成都鋼鐵網(wǎng)資訊5月27日消息:  國家發(fā)展改革委5月25日消息,近日,國家發(fā)改委出臺《關(guān)于十四五時期深化價格機制改革行動方案的通知》,重點從強化價格調(diào)控,推進能源、水資源和公共服務(wù)價格改革等方面進行部署?!?/div>

成都鋼鐵網(wǎng)資訊5月27日消息:

  國家發(fā)展改革委5月25日消息,近日,國家發(fā)改委出臺《關(guān)于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》,重點從強化價格調(diào)控,推進能源、水資源和公共服務(wù)價格改革等方面進行部署?!缎袆臃桨浮诽岢?,要健全重點商品監(jiān)測預(yù)測預(yù)警體系,做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價格異動應(yīng)對,及時提出綜合調(diào)控措施建議,強化市場預(yù)期管理。

  國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示,“十四五”期間將以重要民生商品、大宗商品為重點,健全監(jiān)測預(yù)測預(yù)警體系,完善調(diào)控工具箱,強化政策配套,提升保供穩(wěn)價能力和水平。

  《行動方案》明確,“十四五”時期深化價格機制改革,重點圍繞助力“碳達峰、碳中和”目標(biāo)實現(xiàn),促進資源節(jié)約和環(huán)境保護,提升公共服務(wù)供給質(zhì)量,更好保障和改善民生,深入推進價格改革,完善價格調(diào)控機制,提升價格治理能力。到2025年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格主要由市場決定,網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)科學(xué)定價機制全面確立,能源資源價格形成機制進一步完善,重要民生商品價格調(diào)控機制更加健全,公共服務(wù)價格政策基本完善,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的價格政策體系基本建立。

  在助力“碳達峰、碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)方面,《行動方案》從能源供給、消費兩方面提出了重點舉措:一是促進能源供給結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)深化水電、核電、天然氣發(fā)電等上網(wǎng)電價市場化改革,完善風(fēng)電、光伏發(fā)電價格形成機制,落實新出臺的抽水蓄能價格機制,建立新型儲能價格機制,推動新能源及相關(guān)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進輸配電價改革,理順輸配電價結(jié)構(gòu),提升電價機制靈活性,促進新能源就近消納,以及電力資源在更大范圍的優(yōu)化配置。二是推動能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化。完善針對高耗能、高排放行業(yè)的差別電價、階梯電價等綠色電價政策,加大實施力度,促進節(jié)能減碳。降低岸電使用服務(wù)費,推動長江經(jīng)濟帶沿線港口全面使用岸電。完善居民階梯電價制度,引導(dǎo)節(jié)約用電,優(yōu)化電力消費行為。完善天然氣管道運輸價格形成機制,穩(wěn)步推進天然氣門站價格市場化改革。

  在重要民生商品保供穩(wěn)價工作方面,《行動方案》提出,一是健全價格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),增強保供穩(wěn)價工作的前瞻性,牢牢把握主動權(quán);二是加強重要民生商品價格調(diào)控,完善突發(fā)應(yīng)急調(diào)控機制,健全以儲備調(diào)控、進出口調(diào)節(jié)為主的調(diào)控手段,豐富和優(yōu)化政策工具箱;三是堅持稻谷、小麥最低收購價政策框架不動搖,著力增強政策靈活性和彈性,合理調(diào)整最低收購價水平,守住糧食安全底線,筑牢保供穩(wěn)價基礎(chǔ)。

  對于“十四五”時期水資源價格改革的總體安排,《行動方案》強調(diào),創(chuàng)新完善水利工程供水價格形成機制,深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、城鎮(zhèn)供水價格改革;進一步完善污水處理收費機制,將收費標(biāo)準(zhǔn)提高至補償污水處理和污泥無害化處置成本且合理盈利的水平,并建立動態(tài)調(diào)整機制。

  此外,在公共服務(wù)價格方面,《行動方案》明確,完善學(xué)前教育收費政策,規(guī)范民辦教育收費;建立健全養(yǎng)老服務(wù)價格機制,支持普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展;進一步完善殯葬服務(wù)收費政策,規(guī)范收費行為;健全景區(qū)門票價格形成機制,加強景區(qū)內(nèi)壟斷性服務(wù)價格監(jiān)管;健全水電氣暖和垃圾處理等公用事業(yè)價格機制。

  

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