徐紹史稱(chēng)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不會(huì)“硬著陸”

國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史6日表示，中國(guó)有條件、有能力、有信心使2016年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不會(huì)“硬著陸”。他表示，2016年將著力加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大煤炭和鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，推進(jìn)電力、石油等領(lǐng)域混改試點(diǎn)，增加有效投資，積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存。 　　徐紹史表示，2016年確實(shí)面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但我國(guó)具備物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、市場(chǎng)需求巨大、區(qū)域發(fā)展空間廣闊、生產(chǎn)要素質(zhì)量提升、宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)豐富五方面的有利條件，完全有能力使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間，對(duì)發(fā)展的前景充滿(mǎn)信心，經(jīng)濟(jì)中國(guó)“硬著陸”的預(yù)言一定要落空的，也不存在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)拖累全球經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象。針對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，已經(jīng)做好了思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開(kāi)拓新市場(chǎng)，投資新領(lǐng)域，培育新動(dòng)能。同時(shí)，政策工具箱里有充足的政策，而且還在不斷地研究充實(shí)。 　　徐紹史指出，對(duì)于結(jié)構(gòu)性改革，具體任務(wù)是“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，這些工作正在部署推進(jìn)。目前，發(fā)改委和相關(guān)部門(mén)正從鋼鐵、煤炭?jī)蓚€(gè)產(chǎn)業(yè)入手來(lái)化解過(guò)剩產(chǎn)能，鋼鐵5年之內(nèi)產(chǎn)能要去掉1-1.5億噸，3到5年內(nèi)，煤炭產(chǎn)能要退出5億噸，減量重組也將在5億噸左右。此外，其他一些過(guò)剩產(chǎn)能也在逐項(xiàng)梳理，制定具體的方案，去產(chǎn)能工作正在順利推進(jìn)。中央已經(jīng)拿出一大筆資金作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)幫助國(guó)有企業(yè)安置困難職工，有中央政府的指導(dǎo)，有各地政府的精心安排，化解過(guò)剩產(chǎn)能絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)第二次下崗潮。 　　對(duì)于國(guó)企改革，徐紹史表示，國(guó)企抵制結(jié)構(gòu)性改革的情況是不存在的。由于涉及到利益格局的調(diào)整，涉及體制機(jī)制的創(chuàng)新等等，改革確實(shí)有難度。今年是國(guó)企改革任務(wù)落實(shí)年，要按照去年出臺(tái)的文件持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革和試點(diǎn)。發(fā)改委將在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等等領(lǐng)域牽頭開(kāi)展混合所有制改革的試點(diǎn)。 　　徐紹史稱(chēng)，今年還要更好地增加有效投資。目前，發(fā)改委已制定了三年的滾動(dòng)投資計(jì)劃，設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持看得準(zhǔn)、有回報(bào)、不新增過(guò)剩產(chǎn)能的重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，特別是補(bǔ)短板的一些項(xiàng)目。并將進(jìn)一步優(yōu)化投資的結(jié)構(gòu)，今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5000億，將牢牢抓住一些關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)短板，重點(diǎn)支持保障性安居工程、糧食水利、中西部鐵路、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，以及教育、醫(yī)療、文化、體育等等，還有脫貧，特別是異地搬遷脫貧。 　　針對(duì)房地產(chǎn)去庫(kù)存問(wèn)題，徐紹史說(shuō)，去庫(kù)存的任務(wù)還很艱巨，一是應(yīng)加快農(nóng)民工市民化的進(jìn)度，擴(kuò)大住房的需求，加快城市的棚戶(hù)區(qū)改造和保障房建設(shè)等進(jìn)度，盡量采用貨幣化安置的方式；二是深化住房制度改革，構(gòu)建購(gòu)和租并舉的住房制度。三是要因地制宜地進(jìn)行調(diào)控。一二線城市和三四線城市的情況完全不一樣。一二線城市除了用行政手段限購(gòu)，還可以調(diào)整一些經(jīng)濟(jì)政策，如增加住房供地，加快推進(jìn)保障房建設(shè)和棚改，從而抑制不合理的投機(jī)性需求。

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