黑龍江政協(xié)委員獻(xiàn)策糧食“去庫存”

與以往經(jīng)常討論怎么種糧不一樣，在政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議的農(nóng)業(yè)分組會(huì)上，“怎么賣糧”、“如何加快庫存糧食消化”等成為委員們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

“前幾天進(jìn)口玉米廣東港價(jià)格是每噸1560元，我們現(xiàn)在是每噸2000元，昨天晚上聽到的國內(nèi)外大豆價(jià)差，每噸差800元。”針對如何去庫存這個(gè)問題，黑龍江省政協(xié)委員、省糧食局局長胡東勝說，現(xiàn)在國內(nèi)外糧食價(jià)差這么大，國儲(chǔ)庫糧食很難賣出去。

黑龍江是全國第一產(chǎn)糧大省，但由于國內(nèi)外糧食價(jià)差較大，國內(nèi)糧食購銷市場不景氣，黑龍江糧食市場多年以來都是“政策市”，很多糧食進(jìn)入了國儲(chǔ)庫，致使庫存糧食越來越多。

“糧食少了不安全，糧食多了也不好。國儲(chǔ)庫糧食庫存大，加重國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。”黑龍江省政協(xié)委員、省政府參事韓貴清說，糧食儲(chǔ)存時(shí)間過長，還可能造成糧食損失。

一些委員建議，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格改革，實(shí)行“價(jià)補(bǔ)分離”政策，即讓國家不再“托市”，讓一些主要糧食品種價(jià)格回歸市場，再通過補(bǔ)貼形式保障農(nóng)民種植收益。

“價(jià)補(bǔ)分離沒問題，但需加上一句‘要托底’。”胡東勝建議，要組織深加工企業(yè)進(jìn)行市場化收購，確保農(nóng)民糧食順利出手。為解決糧食“銷”的問題，很多委員從源頭提出建議。他們認(rèn)為，當(dāng)前糧食庫存以玉米為主，而黑龍江省玉米面積已占全省一半左右，可通過加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)作物等辦法調(diào)減玉米種植面積。

“當(dāng)前以糧食作物為代表的農(nóng)產(chǎn)品庫存居高不下，生產(chǎn)成本特別是融資成本日益增高。想要尋求‘去庫存、降成本’的有效路徑，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)金融的作用至關(guān)重要。”黑龍江省政協(xié)常委王長平建議把組建省級糧食銀行提上日程，把簡單的糧食買賣行為變?yōu)榧Z食投資運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)糧食資源效益最大化。

王長平表示，建立“糧食銀行”對于糧農(nóng)來說，可以解決儲(chǔ)糧難問題，減少農(nóng)民儲(chǔ)糧成本，避免糧食集中上市造成的糧賤傷農(nóng);對于用糧企業(yè)來說，減少了向銀行貸款的繁瑣手續(xù)，還可規(guī)避糧食價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);對于銀行來說，可以把糧食轉(zhuǎn)化為資本參與企業(yè)深加工等，最終實(shí)現(xiàn)糧食保值增值。

為此，他建議盡早開展糧食銀行組建的研究和論證工作，積極吸引中央大企業(yè)集團(tuán)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)到黑龍江省參股設(shè)立“糧食銀行”。同時(shí)，認(rèn)真做好黑龍江省國有糧食集團(tuán)的重組準(zhǔn)備工作，努力探索與農(nóng)信社或農(nóng)商行合作發(fā)展的有效模式，將農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融服務(wù)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)糧食、資金、資本的順利轉(zhuǎn)換和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。